文档介绍：简阳市卫生局2014年部门决算编制说明
按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
根据《简阳市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》,设立简阳市卫生局,为市政府组成部门。主要职能有:
(一)推进医药卫生体制改革。拟定全市卫生改革与发展战略目标、规划,贯彻国家和省卫生、药品、医疗器械相关法律法规并组织实施。
(二)统筹规划与协调全市卫生资源配置,拟订区域卫生规划的编制并组织实施。
(三)制订全市农村卫生、初级卫生保健和妇幼卫生及社区卫生的发展规划和政策措施,并指导实施和负责日常管理及监督。
(四)贯彻实施国家基本药物制度。参与拟定我市基本药物采购、配送、使用的政策措施并对药品、医用器械采购招投标活动进行监督管理。
(五)组织和开展疾病防治工作,制定突发公卫事件应急预案,做好突发公共卫生事件的疾病预防控制和医疗救治工作。
(六)负责本系统的药品、医用生物制品和医疗仪器设备的使用管理。
(七)贯彻国家和省促进中医药事业发展的法律法规。起草我市实施意见并组织实施;指导拟订中医药中长期发展规划并纳入全市卫生事业发展总体规划和战略目标。
(八)指导规范卫生行政执法工作。按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理;负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理;负责传染病防治监督。
(九)负责全市医疗机构医疗服务的全行业监督管理,依法实施卫生许可和医疗机构执业许可、医务人员执业注册,整顿和规范医疗服务市场。
(十)组织拟订医疗卫生科技发展规划,指导医疗卫生科技成果转化和推广应用。组织参与重点医疗卫生科研攻关项目;
(十一)指导卫生人才队伍建设工作。组织拟订全市卫生人才发展规划;执行卫生专业技术人员资格标准。
(十二)负责全市干部保健和全市重大活动的医疗保健工作,实施对农村住院医疗保险定点医疗机构的监督管理。
(十三)负责全市卫生系统的普法规划和宣传,查处卫生违法行为,负责卫生行政复议、卫生行政诉讼案件的应诉。
(十四)指导卫生系统各级党组织的党务工作、思想政治工作、党风廉政建设、纪检监察、行风建设以及精神文明建设工作。
(十五)承担市爱国卫生运动委员会和市献血办、地方病防治领导小组的日常工作。
(十六)承担市政府公布的有关行政审批和公共服务事项。
(十七)承办市政府交办的其他事项。
(二)2014年主要工作
1. 全面完成医改年度任务。一是深化县级公立医院改革,市人民医院、市中医医院继续巩固实施以破除“以药补医”机制为关键环节的县级公立医院综合改革, 2014年,;二是稳步推进县级公立医院法人治理结构改革,研究出台了《简阳市县级公立医院法人治理结构建设实施方案》;三是各级医疗卫生机构积极探索建立院长任期目标责任制,积极实施“定编定岗不定人”的竞争性用人机制改革,不断完善体现行业特点和岗位特点的绩效分配制度;四是制发《关于建立完善分级诊疗制度的意见》,全面推行分级诊疗、多点执业工作,基层医疗卫生机构积极开展与上级医疗机构的双向转诊,创新开展社区医生与居民契约服务工作,为签约对象提供包括基本公共卫生、基本医疗、健康评估、健康体检等健康管理服务。
2. 巩固发展新型农村合作医疗制度,进一步完善新农合多层次医疗保障体系,
不断完善新农合“即时结报”机制,全面推行21种重大疾病的新农合保障工作,提高整体医疗保障水平。%,。实施定点医疗机构新农合基金报销总额控费改革,加强新农合基金监管,促进全市新农合基金健康规范运作。
3. 继续加强医疗行业管理,稳步提升医疗服务质量和服务水平,提高医疗服务效益。一是积极开展达标升级创建活动,2014年市人民医院顺利通过“三级甲等”综合医院复核,市第二人民医院成为全省首家成功创建“二级甲等”综合医院的基层医疗卫生机构,石板中心卫生院、禾丰中心卫生院成功创建为“二级乙等”综合医院。二是加强对民营医院的扶持和帮助,科学引导发展民营医院,加大对民营医院等级建设的指导力度,推进民营医院逐步向新理念、高起点、优服务的医院迈进。三是按照“以评促建、以建促评、评建结合、规范发展”的原则,继续开展乡村医疗机构评审和社区卫生服务中心标准化建设达标评审工作,中心(乡镇)卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室达标率100%,%,%,超额完成省、资阳市对我市乡村医疗机构审评的要求。四是积极探索实施乡村一体化管理,启动乡村医生签约服务试点。
4、继续加强基层服务体系建设,加大基层设施建设力度,推进乡镇卫生院标准化建设。截止2014年底,24个乡镇卫生院污水处