文档介绍：我国职业安全健康方针与管理体系

我国在有关法律法规和政策文件中明确规定国家的职业安全健康方针是:“安全第一,预防为主”。
所谓“安全第一,预防为主”,主要包含两层含意。一是在生产过程中,劳动者的安全是第一位,是最重要的,生产必须安全,安全才能促进生产。抓生产必须首先抓安全。二是:要做到安全第一,实现安全生产,最有效的措施就是积极预防,主动预防。在第一项活动中都应首先考虑安全因素,经常地查隐患,找问题,堵漏洞,自觉形成一套预防事故、保证安全的制度。
应该说:我国的这一方针与OHSAS18001 标准的指导思想是一致的,继续贯彻这一方针与实施OHSAS18001标准是相辅相成的,也只是建立实施职业安全健康管理体系才能确保这一方针真正得到贯彻.

我国实行“,国家监察和群众监督”的职业安全健康管理体制.

企业负责就是要求企业在其生产经营活动中必须对本企业职业安全健康负全面责任,企业法人代表人是第一责任人。各企业应建立安全生产责任制,在管生产的同时,必须搞好安全健康的法律、法规和标准,根据国家的有关规定,制定本企业职业安全健康制度;必须设置安全机构,配备安全管理人员,对企业的职业安全健康工作进行有效管理。企业还应负责提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施,加强对有毒有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理,对从事危险物品管理和操作的人员都要严格培训。

行业管理主要体现在行业和管部门根据国家的方针政策、法规和标准,对行业安全工作进行管理和检查。通过计划、组织、协调、指导和监督检查,加强对行业所属企业以及归口管理的企业的职业安全健康工作的管理,防止和控制伤亡和职业病。

国家监察是国家职业安全健康监察部门根据国家法规对企业的职业安全健康工作进行监察,对不遵守国家职业安全健康法律、法规、标准,事故频发的企业,下达监察通知书,做也限期整改和停产整顿的决定,必要时,可提请当地人民政府或行业主管部门关闭企业。

群众监督是职业安全健康工作不可缺少的重要环节,是保障职工的合法权益,保障职工生命安全健康和国家财产不受损失的重要保证。工会监督是群众的主要方面,工会应充公发挥自身优势和群众监督的网络作用,履行群众监督检查职责,发动职工群众查隐患、堵漏洞、保安全,教育职工遵章守纪,使国家的职业安全健康方针、政策、法律法规落实到企业、班组和个人。

我国的职业安全健康制度主要来源于《中华人民共和国劳动法》及国务院于1963年发布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》。
我国目前比较成熟的职业安全健康管理制度有:安全生产责任制、职业安全健康措施计划制度、职业安全健康教育制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业安全健康监察制度、“三同时”制度、职业安全健康(劳动安全健康)预评制度等。现对上述各项管理制度简述如下。

安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心,是企业行政岗位责任制度和经济责任制的重要组成部分,也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制