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责任印制张志军
本书编写纽
中共中央党校出版社
·北京·
固书在版编目( eIP ) 巅搪
公务员行为规范百问百答/ «公务员行为暴范百闵
百答》:中共中央党校出版社,
2006. 1
ISBN 7-5035-3400-1
I. 公…ll. 公…皿. 公务员一道德规范一中国
问答凹. 06 3 0 . 3 -4 4
中国版本图书馆CIP数据核字( 200 5 )第 1 5 7 4 24号
中共中央党校出版社出版发行
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2006 年1 月第1 版2006 年1 月第1 次印刷
开本: 880 毫米X1230 毫米A5 印张,
字数: 168 千字印数: 1-6∞o 册
定价: 元
当一口
前
2005 年4 月27 日, 十届全国人大常委会第十五次会议审议
通过了《中华人民共和国公务员法», «公务员法》将于 2 00 6 年
1 月1 日起施行。《公务员法》的颁布实施, 是我国社会主义民
主法制建设史上的一件大事,在我国干部人事制度发展史上具有
里程碑意义。对于建设一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素
质、专业化的公务员队伍具有重要意义。
在《公务员法》中,明确提出了公务员要遵守职业道德。公
务员行为规范是公务员在雇行职责、执行公务和社会生活中所必
须遵循的行为准则,是公务员必须履行的义务。
公务员行为规范是实践"三个代表"重要思想的具体体现。
公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分,公务员队伍的素质
直接关系党的执政水平和执政质量,直接反映党和政府的形象,
落实"三个代表"重要思想,关键是要建设一支高素盾的公务员
队伍,带领群众开拓发展先进生产力,促进先进文化的繁荣发
展,并把党的路线、方针、政策转化成为人民服务的实际行动。
公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者,
必须要政治坚定,忠于国家;公务员担负着依法管理国家事务、
经济和文化事业、社会事务的繁重任务,必须要依法行政,务实
创新;公务员是人民的勤务员,行使的行政权力是人民的,要为
人民掌好权,用好叔,为人民谋好利,必须勤政为民,清正廉
洁;公务员在公众心目中被认为是社会优秀分子,其行为举止具
有示范和导向作用,必须团结协作,品行端正。因此,开展公务
员行为规范教育,是切实推动广大公务员身体力行、积极实践
"三个代表"的重要途径。 I 1
公务员行为规范是以德治国方略的基本保障。以德治国就要
提高公务员的政治素质、道德观念和文明服务意识。古人云"德
是为政之基",公务员担负着社会主义现代化建设的规划、组织
和指挥的重要责任,在社会管理活动和权力运行过程中通过行为
方式所表现出来的道德素质,在整个社会道德体系中处于主导地
位,很大程度上代表和直接影响着整个社会的道德水平。开展公
务员行为规范教育,就是教育广大公务员实践全心全意为人民服
务的宗旨,立党为公,执政为民,坚定建设有中国特色社会主义
理想信念,牢固树立一个国家、一个民族的精神支拉,确保国家
的长治久安。
公务员行为规范是改进作风,建设廉洁、勤政、务实、高效
政府的客观需要。公务员的工作体现着党的宗旨、政权的性质和
法律的尊严,一言一行都代表着党和政府的形象。因此,公务员
的作风事关民心向背,事关党和政府与人民群众的关系,事关国
家政权的稳定。而作风建设主要依靠公务员行为规范调整,它以
其感召力和劝导力提高公务员的思想认识和道德觉悟,依靠公务
员的"自律"、舆论和道德的谴责等方式,使公务员始终不渝地
树立"忧乐天下、公而忘私、重义轻利"的思想境界,始终不渝
地倡导"忠于党和国家、忠于人民、忠于职守"的职业精神,始
终不渝地保持"清正廉洁、勤业敬业、诚实热情"的职业品质。
《公务员行为规范百问百答》坚持以马列主义、毛泽东思想、
邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,融理论性、政策
性、知识性和应用性为一体,坚持历史和现实的统一,理论和
实践的统一,从公务员的实际出发,较全面地阐述了公务员各种
行为规范的概念、意义、原则、内容和要求,深入浅出,通俗
易懂,是一本对公务员进行规范教育的基础性教材。
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目录
一、公务员行为规范的基本概愈
1 公务员的适用范围有何