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盱眙规范村级财务的办法好.doc

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盱眙规范村级财务的办法好.doc

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陈岑刘明
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“我们村集体猪舍每年对外承包金收入11万元, 为什么在村里账上还显示亏损?”8月14日, 在江苏省盱眙县马坝镇塘坝村“金财工程”述评会上, 村民李国柱如此一番提问, 让现场的气氛骤然凝固起来。
“我村猪舍虽然是前些年上级部门帮扶所建, 但是无化粪池、无发酵床、无地暖, 不符合现在的畜禽养殖排污标准, 村里在基础设施建设上又花了7万元, 加上偿还陈欠债务, 所以至今还没有结余。”村会计张维高的回答让李国柱心头的疑云顿时散开了。
这是江苏省盱眙县全面实施“金财工程”、规范村级财务的一个镜头。
拧紧财务收支“安全阀”
“欧岗安置点水泥路是‘一事一议’工程, 这个工程不包含路基工程。, 是经过公开招标产生的路基工程建设费用。”在今年一季度财务评审例会上, 桂五镇星星居委会居务监督委员会主任李玉忠, 针对居民李荣林的提问, 现场给出了答案。
每季度以村居为单位召开财务监督“金财工程”评审会, 由乡镇驻村干部、村党组织和村(居) 委会“两委”班子成员、党群议事会成员参加, 收款单位、报领人列席旁听, 村(居) 委会对季度财务情况进行说明, 对群众有异议或想要详细掌握的收支情况, 逐一解释说明, 现场接受村里的党员群众代表质询。
“阳光是最好的防腐剂。”观音寺镇九里村党员陈建华说:“要不是通过评审会, 我们做梦也想不到身边还潜伏着这么一条‘大鱼’。”原来, 该村原村委会委员翟思勤利用收缴西片农田灌溉水费的机会, 张贴公示给群众看的与电灌站收取的费用不一致, 从中赚取差价, 从不起眼的十几二十元钱, 最终***3万元之多。
看牢财务审批“微权力”
“以前村里的财务收支都是由村‘两委’人员审批, 现在在村干部审批基础上, 由镇财务会计核算中心专门负责这项工作, 让老百姓更加放心。”在桂五镇财务会计核算中心大厅, 村民王亮伸出大拇指。
村里花钱, 第三方代管, 镇里监督。
为解决当前“村财乡管”模式下, 村里会计作为报账员业务素质不高, 乡镇农经部门既做“代账员”又做“监督员”, 容易产生“自代自管”“代而不管”等问题, 盱眙县在20个乡镇(街道) 成立了独立的村级财务会计核算中心, 作为第三方与村居签订委托代理协议, 对财务流程、设置账簿、档案管理进行规范, 统一入账登记, 对村居财务负责, 让乡镇农经部门回归监督职责。
同时, 盱眙县开发了“金财工程”管理客户端, 在所有账目日清月