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4???(五)符合当地人民政府烟花爆竹零售经营布点规划;?(六)法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。?第十六条零售经营者申请领取《烟花爆竹经营(零售)许可证》时,应当提交申请书、零售点周边安全条件说明、主要负责人和销售人员经过县级安全生产监督管理部门组织的安全知识培训证明材料以及发证机关要求提供的其他材料。?第十七条发证机关受理申请后,应当对申请材料和零售场所的安全条件进行审查。负责审查的人员应当提出书面审查意见。?发证机关应当在受理申请之日起20个工作日内作出核发或者不予核发许可证的决定,并书面告知申请人。对决定不予核发许可证的,应当书面说明理由。?《烟花爆竹经营(零售)许可证》分为常年零售和临时零售,常年零售许可证的有效期2年,临时零售许可证的有效期不超过6个月。第五章监督管理????第十八条禁止批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库和存有实物的批发场所。?严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量。?第十九条符合本实施细则规定条件的申请单位,超过许可总量控制的,应当根据受理申请的先后顺序作出决定。?第二十条提倡并鼓励烟花爆竹经营实行连锁经营。实施烟花爆竹配送制度,由批发企业配送到零售网点,对限放城市内的零售网点在允许燃放的时间内未销售完的烟花爆竹产品由原批发企业收回,属于废弃的烟花爆竹由批发企业按照有关规定进行处置,零售经营者不得擅自处理废弃烟花爆竹。?第二十一条对省外烟花爆竹生产企业进入省内销售实行审查制度,审查工作由省安全生产监督管理局会同省级有关部门进行。???第二十二条烟花爆竹经营实行统一封签制度。凡在四川省行政区域内销售的省内生产的烟花爆竹,每箱外包装上粘贴生产企业所在县(市、区)安全生产监督管理局监制的封签,并由生产企业所在县(市、区)安全生产监督管理局进行监督。封签不得收费。?第二十三条批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和不符合质量标准的烟花爆竹。 5?黑火药、烟火药、引火线批发企业不得向未取得烟花爆竹安全生产许可证的任何单位和个人销售黑火药、烟火药、引火线。?零售经营者不得经营和储存黑火药、烟火药、引火线。?烟花爆竹仓库不得超过限定药量和品种储存,零售网点存放的烟花爆竹品种和数量不得超过当地县级安全生产监督管理部门的规定。?第二十四条批发企业应当建立并严格执行采购、销售流向登记制度,健全购销档案,并留存2年备查。?凡储存的产品与采购、销售流向登记不符的,视为采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。?黑火药、烟火药、引火线批发企业的采购、销售记录应当在购买或者销售后3日内报所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。?丢失黑火药、烟火药、引火线的企业应当立即向所在地县级安全生产监督管理部门和当地公安机关报告。???第二十五条批发企业应当向烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹,向零售经营者供应烟花爆竹。不得向未取得许可的零售经营者销售烟花爆竹,不得向零售经营者销售按照国家标准应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。?第二十六条药料批发企业必须从合法的药料生产企业采购药料,并配送到取得烟花爆竹安全生产许可证的生产企业。严禁向非法生产的单位和个人采购和销售药料。?第二十七条烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。?第二十八条烟花爆竹经营单位变更单位名称、主要负责人、注册地址和经营许可范围的,应当在变更后10日内向原发证机关申请办理变更手续。?对变更许可事项的,发证机关应当收回原许可证,换发新许可证。?第二十九条烟花爆竹经营单位变更经营场所或者储存仓库地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满的,应当重新申请办理许可手续。?烟花爆竹仓储设施新(改、扩)建的,应当按建设项目审批程序办理相关手续,并经市(州)安全生产监督管理部门竣工验收合格。?第三十条烟花爆竹生产企业退出生产领域,申请开办烟花爆竹批发企业的,发证机关在总量控制中应当优先考虑。?第三十一条烟花爆竹生产企业在生产厂区以外设立零售网点,应当符合所在地布点规划,按照本实施细则的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》。?第三十二条对违反本实施细则规定的程序、超越职权或者不具备本实施细则规 6定的安全条件颁发的烟花爆竹经营许可证,发证机关应当立即撤销已经颁发的许可证。?取得烟花爆竹经营许可证的单位依法终止烟花爆竹经营活动的,发证机关应当及时注销其经营许可证。?第三十三条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照本实施细则的规定审查、核发许可证,并定期向社会公告取得烟花爆竹经营许可证单位的名单。?市(州)安全生产监督管理部门应当于每年3月1日前,将本行政区域内上年度烟花爆竹经营许可证颁发情况及零售经营企业的基本信息报告省安全生产监督管理局。?第三十四条批发企业不得采取垄断、压价等不正当竞争手段联合抵制购买生产企业的产品。第六章罚则??第三十五条安全生产监督管理部门工作人员在烟花爆竹经营行政许可和监督管理工作中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。?第三十六条未经许可经营烟花爆竹,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令其停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营物品及违法所得;违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。?第三十七条安全评价机构出具虚假评价报告的,撤销其相应资质,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。?第三十八条取得经营许可证的烟花爆竹经营单位不再具备本实施细则规定的安全条件的,由安全生产监督管理部门责令停业整顿。经停业整顿仍不具备安全条件的,吊销其经营许可证。?第三十九条批发企业采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,没收非法经营物品及违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款。情节严重的,吊销其经营许可证。?零售经营者采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部 7门责令停止违法行为,没收非法经营物品及违法所得,并处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。?烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,并处1000元以上3万元以下的罚款。情节严重的,吊销其经营许可证。?第四十条批发企业未建立并执行采购、销售流向登记制度的,或者黑火药、烟火药、引火线批发企业未按规定将采购、销售记录报所在地县级以上安全生产监督管理部门备案的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,并处1000元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销其经营许可证。?第四十一条发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,发证机关不予受理,申请人在一年内不得再次提出申请。?转让、买卖、出租、出借经营许可证的,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证从事烟花爆竹经营活动的,除依据本实施细则第三十六条处罚外,申请人在三年内不得再次提出申请。?第四十二条烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,处5000元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。?烟花爆竹经营单位未按本实施细则办理变更手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证。第七章附则??第四十三条《烟花爆竹经营(批发)许可证》、《烟花爆竹经营(零售)许可证》和《烟花爆竹经营(批发)许可证》申请书、审查书等由国家安全生产监督管理总局规定式样。?《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《烟花爆竹经营(零售)许可证》由四川省安全生产监督管理局统一印制。?《烟花爆竹经营(零售)许可证》申请书、审查书等由四川省安全生产监督管理局规定式样。?烟花爆竹经营许可证分正本、副本,正、副本具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。?第四十四条本实施细则由四川省安全生产监督管理局负责解释。?第四十五条本实施细则自2006年11月10日起施行。 8