文档介绍：英国《危险废弃物指令》与欧盟《废弃电子电气设备指令》的对比研究
这个研究报告是由英国的环境、食品和农村事务部(DEFRA-the Department for Environment ,Food and Rural Affairs)委托AEA Technology公司就下列目标所做的研究:
识别来自废弃电子电气设备(WEEE)的现在和历史废弃物的产品和组件以及WEEE组件超过了《危险废弃物指令》(HWD)指令中规定的最低限度的标准;以及
确定哪些产品是没有污染和没有危险的。
目前对废弃的电子电气产品中的将近80%已有了一定的了解,但是还有很大部分处于不知道的领域。由于对这些产品和组件处于不了解的状态,处理工具将面临很大的困难,因为无法判断哪些是危险的,哪些不是危险的。
针对上述问题,在收集了大量的数据和调研的基础上,通过分析研究所获得的结果证实《WEEE指令》的附录II中所规定的拆除和处理要求与HWD中的一致。并建议采用预防原则的措施拆除电路板、包含溴化阻燃剂(BFR)的塑料和以及包含相关物质的电解电容器(高度/直径>25mm)。调研结果还表明在《WEEE指令》附录II中未规定的其他一些组件也具有危险性,也应当拆除。如含有邻苯二甲酸增塑剂(phthalate plasticisers )或铅稳定剂的塑料和橡胶、锂电池以及含石棉的组件。
此外,这个研究还要识别下面需要解决的具体问题:
电路板和塑料中溴化阻燃剂(Brominated Flame Retardants-BFR)和其他阻燃剂(FRs)所含有的典型物质以及含量达到多少是危险的;
用于WEEE中的塑料所包含的邻苯二甲酸增塑剂或铅稳定剂中的典型物质以及含量达到多少是危险的;
EEE中所使用的难熔高温陶瓷(RCFs)以及石棉的含量。尽管RCFs仅用在一些高温用具中(例如大型的建筑供暖系统),存在的疑问是一定含量的石棉是否是危险的;
带有气体放电管逆光的并被《WEEE指令》的附录II所覆盖的表面积小于100平方厘米的LCDs,对于这种产品有待于进一步的研究;
对于电路板<10平方厘米并被指令HWD所覆盖的,但是对其所包含的危险内容还不太了解。建议对典型的电路板进行分析研究;
废弃电子电气设备中的汞含量需要进一步调查;
据初步评估,在现代设备中使用的电解电容器可能具有危险性;
有关将如何拆除电路板的可行性建议。
以上这些问题的解决要通过对WEEE中典型代表的一系列的研究、实际的分解和分析试验才能获得。
一、引言
目前英格兰和威尔士每年大约产生5百万吨的危险废弃物。大约43%的危险废弃物被填埋了;剩下的要么销毁,要么重新回收。《危险废弃物指令》(Hazardous Waste Directive-HWD)的目的在于控制这种废弃物的移动和处理。这要求对废弃物从产生到最后的处理进行记录和跟踪。危险废弃物清单(Hazardous Waste List –HWL)对危险废弃物指令的范围进行了定义,最近对这个指令进行了修订增加了电视机、计算机显示器和荧光灯。
《废弃电子电气设备指令》(WEEE)的目的就在于对所收集的WEEE的选择处理提出了要求,从而将危险材料和组件拆除并对一些特殊的材料进行专门的处理。这种方式的运作要保证有利于环境的回收和再用不会受到阻碍。
传统上,电子电气产品的制造商在进行产品的设计中仅从性能上考虑来进行材料的选择,因此对于那些现在达到了终止寿命的电子电气设备所包含的组件和物质现在可能被认为是危险的。
《WEEE指令》所涉及的范围要比危险废弃物清单下的分类要窄。现在大家所关注的问题是,为了防止WEEE的污染按照《WEEE指令》的附录II的要求,没有将所有有危险的组件拆除,经过这样处理的WEEE可能还有危险性。为此,针对这个问题,这个研究的目的还要识别下面的问题:
根据《危险废弃物指令》,WEEE的哪种组件(或哪种型号)具有危险性?
《根据WEEE指令》,哪些组件需要从被丢弃的设备中拆除?
对WEEE通过哪些防治污染的活动被认为是没有危险的废弃物?
二、背景:
在电子电气设备中的历史发展和趋势:
最近几年电子电气设备和组件的制造商在研制新的设备的过程中正在不断地考虑到回收的设计和环境的设计,诸如这样的设计有利于改进WEEE的管理,例如:
不用或较少使用不利于环境安全的物质;
使用可回收的物质,当这些材料是可用的和成本有效,并且满足了制造商的要求和产品质量的要求;
改进产品重新利用的能力或尽可能的维护,从而扩展了产品的生命周期延迟了处理的需要;
通过技术的运用来促进分解;
产品中所使用的材料的多样性和零部件的数量;
提供材料的代码或标识;
通过在零部件上不使用涂层和涂漆来促进材料的回收。
因此,在将来,