文档介绍：基层食药监管机构
流通环节食品安全监管简介
蔡俊辉
食品流通监管处
湖北省食品药品监督管理局
基层食药监管机构在食品流通监管工作中的职责
1
根据派出机关的委托负责食品流通许可管理工作;
2
采集、录入和上报食品经营者的信用信息;
3
指导、监督食品经营者建立并执行自律管理制度;
4
对食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查;
5
受理并处理有关食品安全的咨询、申诉和举报;
6
按照规定及时公示食品安全信息;
7
宣传有关政策法规和食品安全知识;
8
及时处置流通环节食品安全突发事故;
9
办理派出机关交办的其他事项。
基层食品流通许可管理
1 第一部分
受理
审查
用电量控制目标地区分解
食品流通许可步骤
现场核查
审核
发证
1
2
3
4
基层食药监管机构在食品流通许可管理工作中的职责
1、基层食药所负责本辖区内食品流通许可的受理、审查、现场核查和日常监督管理。
2、经市、州食药局批准,食药所可以受县级食药局委托审核发放个体工商户食品流通许可证。
食品流通许可的受理
受理范围
本省行政区域内在流通环节从事食品经营活动的企业、其他经济组织及个体工商户,均应依法取得食品流通许可,凭食品流通许可证及相关法定证照开展食品经营活动。同一食品经营者在不同场所从事食品经营活动的,应当分别取得食品流通许可。
下列经营者不需要取得食品流通许可:
(一)取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品的;
(二)取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品的;
(三)销售供食用的源于农业的初级产品以及农民个人销售其自产的农副产品的;
(四)销售保健食品、食盐、食品添加剂的;
(五)法律法规有特别规定的其他情形。
食品流通许可的受理
提交资料
向县级食药局申请办理食品流通许可证的,应向经营地食药所提出申请。申请人通过当地政府行政审批中心,或以电子邮件等方式,向县级食药局提出申请的,由县级食药局转交申请人经营地食药所受理。提供下列材料:
(一)《食品流通许可申请书》;
(二)名称预先核准通知书复印件。
(三)经营场所的使用证明;
(四)负责人及食品安全管理人员的身份证复印件;
(五)委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明;
(六)食品安全管理制度文本;
(七)食品质量安全承诺书;
(八)经营设施空间布局和操作流程的文件;
(九)经营设备清单;
(十)省级以上食药局规定应提交的其他资料。
食品流通许可的审查
食药所收到《食品流通许可证申请书》及有关材料时,应当对申请事项及相关材料进行审查,并根据下列情况分别作出处理:
(一)申请事项依法不需要取得许可的,应当当场告知申请人不予受理;
(二)申请事项依法不属于审核机关职权范围的,应当当场作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(三)申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正,由申请人在更正处签名或盖章,注明更正日期;
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(五)申请材料齐全、符合法定形式和要求,或者申请人提交全部补正材料的,应当予以受理。
食药所受理或者不予受理申请的,应当出具加盖派出机关专用印章和注明日期的《受理通知书》或《不予受理通知书》。
食品流通许可的现场核查
食药所受理申请或者收到上级食药局的指定核查通知后,应当在5个工作日内对经营现场实地核查。现场核查由食药所长指派2名以上执法人员,对申请人的经营场地、设施、人员、制度等条件进行现场核查。
食品流通许可的现场核查
场地条件
一
设施条件
二
人员条件
三
核查内容
四
制度建设