文档介绍：毕业论文(设计)开题报告
题目: 杭州市农村社会养老保险筹资模式研究
一、选题的背景、意义
我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。我国农村人口达8亿多,新型农村社会养老保险制度的建设,关系到农民目前和将来的生活安全以及生活质量的提高;关系到我国全面小康社会目标的实现;关系到我国社会主义和谐社会的建设。推进新型农村社会养老保险制度建设,是我国新农村建设中的重要任务。党的十七届三中全会提出,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。妥善解决农民的养老问题,对于完善我国的社会保障体系、解决“三农”问题、统筹城乡经济社会一体化发展、实现和谐社会目标等都具有重要意义。
新型农村社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。
建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大,同时对改善心理预期,促进消费,拉动内需也具有重要意义。
二、相关研究的最新成果及动态
(一)国外对于养老保险的研究成果
1、关于养老保险的研究
(1)从1891年德国建立世界上第一个养老保险制度以来,政府就以各种方式介入养老保险制度安排。养老保险制度安排的基本目的是,为老年一代提供退休后的收入保障,为个人提供老年经济安全保障,稳定社会,促使经济可持续发展,创造和谐社会,因而越来越受到各国政府的重视。养老保险计划往往被视为政府调控的工具:或者进行收入再分配,包括从富裕阶层向贫民阶层的代内财富转移,以及年轻一代向老一代的代际收入转移,或者进行资本积累,通过个人账户储蓄,为经济增长提供资金来源。
(2)从20世纪70年代起,由西方工业化国家开始,对传统老年保障制度及相关的福利制度进行了一系列的改革和调整。最新的改革方向是,“在人口结构渐趋老龄化的巨大压力下,为了减轻越来越重的财政负担,正在逐步放弃第二次世界大战以后形成的现收现付制,取而代之的则是采取基金制;相应地减少国家对养老金制度的直接干预,希望通过养老基金的增值和市场机制的作用来满足老年人对养老金的需求,并缓解社会保障对于经济增长的压力”。
2、国外几种典型的养老保险的模式
(1)投保资助型
投保资助型的养老保险资金主要来源于雇主和雇员所缴纳的保险金。法定退休年龄男女都是65周岁,在65岁退休后可领取全额养老金;未到65周岁退休者仅可领取减额退休金,%,且减少是永久梭的。对超过65岁遗体的,%。对退休后从事有收入且规定年收入低于一定标准的劳动者,可领取全额养老金,收入超过一定标准的,按超过部分金额的50%减发养老金。但到70岁以上的退休者,不管其从事工作的收入多少,均可领取全额养老金。美美国的养老金发放采取向低收入者倾斜的政策,其目的是保证低收入劳动者在退休后得到最基本的生活来源,为此采用了较为科学的计发办法。现收现付制一直是保险基金筹资模式。
(2)全民福利型
全民福利型国家豹养老保险费主要遗国家受握,国家实