文档介绍：第二十讲
财政法律制度
教学目的:让学生掌握财政法的概念、性质、法律地位及作用;掌握预算法律制度的基本功能及其具体内容;了解国债及国债法的基本功能及主要内容;了解政府采购法及其财政转移支付法的具体制度功能及主要内容。
教学重点:(1) 财政法的具体内容;(1) 国债法的具体制度功能及主要内容。
一、财政与财政法概述
1. 财政的一般原理。
定义:财政,是指国家和其他公共团体为满足公共需求而取得、使用和管理资财的活动的总称。
(1) 财政。
中央财政
地方财政
内容包括:
(2) 财政的特征。
主体的国家性
目的公共性与非营利性
措施的强制性
活动的永续性
内容的广泛性(收入、管理)
(3) 财政的职能。
分配收入的职能
配置资源的职能
保持稳定的职能
2. 财政法的概念。
财政法是调整在国家为了满足公共需求而取得、使用和管理资财的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
(1) 定义
(2) 调整对象。
财政收支管理关系
财政活动程序关系
财政管理法制关系
(3) 财政法的特征。
国家主体性
法域特定性
调整对象的独特性
3. 财政法的地位。
4. 财政法的体系。
预算法
税法
国债法
政府采购法
转移支付法
二、预算法
1. 预算与预算法。
(1) 预算。
预算,即国家预算,它是国家对会计年度内的收入和支出的预先计算。