文档介绍：大学生村官论文:
“大学生村官”现状调查与思考
[摘要]笔者介绍了射阳县大学生村官的概况,分析了大学生村官现状,指出了存在的问题,并对进一步做好大学生村官工作进行了思考。
[关键词]射阳县大学生村官现状
1995年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部;2005年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作,此后,大学生“村官”工作进入大范围试验阶段;2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘校毕业生到农村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到农村任职工作,大学生“村官”工作进入一个全面发展时期。
时至今日,“大学生村官”从开始探索、完善到全面实施已走过了15个春秋,它在推进新农村建设进程、缓解新时期大学生就业压力方面发挥了极其重要的作用。那么,大学生“村官”目前的现状究竟如何?在发挥作用的同时还存在哪些问题?我们应该如何去思考?笔者近期通过实地调查、电话访谈等方式对江苏省射阳县部分乡镇的大学生“村官”进行细致调查,在此基础上形成了有关我县大学生“村官”的基本状况、现实问题及对策的调研报告,希望能够有助于各级党委政府关心好、引导好、使用好、发展好大学生村官这支新生力量。
一、射阳县大学生村官概况
2007年—2009年,射阳县共选聘237名大学生到农村任职,其中省选聘到村任职的62名、市县自主招聘的175名,男性99人,%,女性138人,%。这些大学生村官中有60人来自外省、市,%,其余均来自本地区。
。237名大学生村官中,21-25岁的148人,%;26-30岁的89人,%。,最大的年龄29岁,最小的23岁,是一个以上世纪80年代中后期出生为主体的、充满着活力与朝气的年轻群体。
。237名大学生村官中,研究生学历的有41人,%;本科学历的196人,%。其中,有不少大学生毕业于省内外著名院校,如南京大学、东南大学、武汉大学、中国矿业大学等,所学专业较为广泛,包括农业、法律、经济管理、金融、行政管理、会计等专业,他们整体文化素质较高,接受能力强,思想观念新,视野宽阔。
。237名大学生村官中,有69名中共党员,%,整体政治素质较高。
。237名大学生村官中,全部明确了职务。具体任职情况是:镇长助理2人;书记、副书记67人;主任、主任助理168人,同时在乡镇担任职务的11人。
。237名大学生村官中,62名月工资为1800元,175名为1500元。大学生村官居住情况各异,有回自家的、有回所在地乡镇集中居住的,也有在任职地租房的。
二、大学生村官现状分析
射阳县村官资源配置大致遵循“回原籍”和“锻炼培养”原则,对本地区的大学生,尽量选派到自己所在村(居)工作,以便尽快进入角色,同时,鼓励有理想、有抱负、能吃苦的大学生到条件较差行政村任职;对籍贯不在本县的大学生,根据其专业、工作特长、兴趣爱好,则安排其到产业有一定规模、经济发展相对较好乡镇任职。据统计,我市237名大学生村官有153人回原村(居)任职,%,异地任职的84人,%。同时,对省选聘的、具有大学文化同时又是中共正式党员的大学生,初到村时,一般安排担任村党组织副书记职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;对市县自主招聘的,则根据不同乡镇呈现不同特点,如海通镇、四明镇对初到村的大学生让其担任村党支部副书记,其他镇到村大学生基本大多担任主任助理。
(1)工作环境较好。大学生入村后,射阳县各级党委、政府都倾注了大量心血,多措并举,力推大学生“村官”健康成长。县委组织部专门建立大学生村官动态档案库,对大学生村官实施动态管理,随时关注每位大学生村官现状,解决他们在工作、生活中所遇到的困难,帮助他们尽快成长;藕耕镇将大学生村官纳入全镇农村党员培训计划,不折不扣落实村官的各项待遇和保障,使得每位村官都能享受与镇机关工作人员同样的生活待遇,解决他们的后顾之忧;洋马镇积极探索大学生村官管理新模式,通过给位子、压担子、树靶子、搭梯子,使大学生村官的潜能激发到了最佳状态。同时,村干部、村民都对大学生村官寄予厚望,对他们开展工作给予了力所能及的支持。就“村干部对您的计划,工作意见是否重视”一问,%人认为“比较重视和支持”,31%的人认为“基本上能