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:破坏电力设备罪是实践中的多发犯罪,但在定罪量刑方面存在诸多问题。危害公共安全是破坏电力设备罪的本质属性,抓住这一属性对该罪的正确定罪量刑具有重要意义。关键词:破坏电力设备;危害公共安全;危险;严重后果中图分类号:��文献标识码:�文章编号:��—������—��—�一、危害公共安全是破坏电力设备罪的本质属性二、在定罪中考量危害公共安全属性�本┦兴骋迩�嗣窦觳煸海�本����破坏电力设备罪是实践中的多发犯罪,这类案件有多种表现形式,在法律适用方面存在诸多问题,相似的案情在不同地区,甚至同一地区不同的区域经常得出不同的判决结果。究其原因主要是实践中忽略了该罪危害公共安全的本质属性或者对该属性的认识和理解有较大差异。��年�月,最高人民法院出台的《关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》�韵录虺啤督馐汀�进一步明确了该罪的危害公共安全属性,我们也有必要以危害公共安全属性为基础,厘清该罪在理论和实践中存在的问题,以期更加公正地适用刑法。《刑法》第��酢��条规定了破坏电力设备罪,破坏电力设备罪是指故意破坏电力设备,对公共安全造成严重威胁或者发生严重后果的行为。刑法将其规定在危害公共安全罪一章中,意味着本罪侵害的法益是公共安全。《刑法》第��豕娑ǎ骸捌苹档缌Α⑷计�蛘咂渌�兹家妆�璞福��害公共安全,尚未造成严重后果的,处�暌陨蟣�暌韵掠�期徒刑。”由此可以看出,刑法明确规定只有破坏电力设备危害公共安全的,才构成破坏电力设备罪;如果没有危害到公共安全的,就不能认定为本罪。本罪惩罚的不是一般的破坏电力设备行为,而是危害到公共安全的破坏电力设备行为,新出台的《解释》进一步明确了这一点,没有危害到公共安全的破坏电力设备行为,不能按照破坏电力设备罪定罪处罚,危害公共安全是破坏电力设备罪的本质属性,抓住这一点对于实践中正确定罪量刑至关重要。破坏电力设备罪侵犯的对象是正在使用的电力设备,是指用于发电、供电、输电、变电的各种设备,包括火力发电厂的热力设备,如锅炉、燃气机等;水力发电站的水轮机和水力建筑物,如水坝、水渠、压力水管等;供电系统的设备,如变压器、高压线路、电力电缆等,具体可以参照国务院颁布的《电力设施保护条例》中的规定,确定电力设备的范围。从法律规定来看,电力设备的范围比较广泛,从社会生产到个人生活都有所涉及,再加上破坏电力设备的手段多种多样,在认定本罪时就更需要把握其危害公共安全的实质,否则会不适当地扩大破坏电力设备罪的适用范围。但目前实践中有这样一种倾向,在认定破坏电力设备罪时,往往忽略了危害公共安全这一本质属性,只要是破坏了正在使用中的电力设备,就认定为破坏电力设备罪。这实际上扩大了破坏电力设备罪的适用范围,使很多没有危害到公共安全的破坏电力设备行为也以该罪定罪量刑,导致在刑法适用上有失公正。危害公共安全包括实际损害和危险,即一是行为已造成严重后果。二是尚未造成严重后果,可能是轻微后果或者未造成任何后果,但危害结果发生的客观危险状态已产生。这两种情况均可以看做危害到了公共安全。如果既没有发生任何后果,也未产生危险状态,仅是因行为人的行为侵害到了正在使用中的电力设备这种特殊的对象,就当然地认定该行为构成破坏电力设备罪,是不符合逻辑和立法精神的。《解释》第�豕娑ǎ骸暗燎