文档介绍：“特朗普经济学”:渊源、走向和影响
朱尔茜
北京语言大学
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摘    要:
“特朗普经济学”植根于世界经济政治格局深刻变革的土壤, 借力“逆全球化”声势成功上位, 是自20世纪70年代初美元与黄金脱钩以来, 美国经济政策的最大转向。特朗普经济政策瞄准美国实体经济复苏和增加居民就业目标, 包括财税、贸易、监管等多个领域, 虽然短期内推升了全球经济增长预期, 但在中长期增加世界经济的不确定性, 对我国也将造成贸易、汇率、投资、税收等多方面影响, 必须跟踪研判、制定预案、妥善应对。
关键词:
特朗普经济学; 结构性改革; 政策;
基金:北京语言大学院级科研项目(中央高校基本科研业务专项资金资助, 项目编号:17YJ04001)
一、引言
“特朗普经济学”是自“尼克松震荡”, 即20世纪70年代初美元与黄金脱钩以来, 美国经济政策的最大转向, 也是对国际金融危机后世界经济迟迟无法重返正常轨道、实施大规模量化宽松政策收效甚微的否定和放弃。从根源上讲, “特朗普经济学”是全球化高峰期结束、“逆全球化”潮流蓄势发力的表现之一, 有着深刻的时代背景和经济社会基础。从特朗普执政前公布的一系列政策主张, 以及执政后密集采取的总统行动来看, “特朗普经济学”的核心是推进本国实体经济复苏。围绕这一目标, 综合采取放松金融监管、实施大规模减税、扩大基础设施投资、引导企业返回本土、保护国内产业和就业等政策, 具有鲜明的反全球化和孤立主义倾向。早在2016年总统大选时, 特朗普经济政策就引发全球持续关注, 未来也将对世界经济和我国产生影响, 需要密切跟踪分析。
理论界对“特朗普经济学”有一些初步研究, 集中在三个方面:一是对特朗普经济政策的理论分析。如陈平(2016) 认为, 美国主导的全球化自由化打败了苏联东欧, 压制了日本, 却输给了中国。美国再无力维持冷战时代的国际秩序, 只有从国际舞台收缩, 转向“美国优先”, 这标志着新自由主义的终结;徐明棋(2017) 提出, 特朗普试图实施的是一种“新干预主义”, 既遵循实用主义和重商主义原则, 有选择地干预经济生活, 又有选择地推进自由主义的市场经济;吴涧生等(2017) 认为特朗普新经济政策主要包括实行贸易保护、结构性减税、大规模基础设施建设等, 体现的正是共和党重商主义、保守主义和务实主义的一贯立场。二是对特朗普经济政策的比较研究。如盛媛(2016) 认为“特朗普经济学”与里根经济政策相似, 但后者更多的是扩大政府规模, 减税代价也很昂贵, 同时代的美国国债几乎增加了3倍之多;翟东升等(2016) 对希拉里与特朗普经济政策主张进行比较, 认为两人在竞选时对美国中产阶级衰败原因的不同回答, 决定了扩大总需求和改革总供给两种不同的治国药方, 目的都是保障和改善美国普通民众利益;李红(2017) 详细比较了特朗普和奥巴马医保方案, 认为奥巴马方案触动了平等与自由、统一与多元等美国社会的重要伦理价值, 导致其最终难以为继并被特朗普医保方案取代。三是具体政策分析和预案研究。如吴秀波(2016) 认为特朗普激进经济政策可能导致中美之间爆发局部贸易战, 从而加大我