文档介绍：国家出台的促进中西部产业转移政策的分析
区际产业转移是指由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业由一个地区向另一个地区转移的经济行为和过程。区际产业转移是一个包含区际投资与贸易活动的综合性的要素与商品流通过程,是地区间产业分工形成的重要因素,也是转移地区与承接地区产业结构调整与产业升级的重要因素。它是不同区域间生产要素的转移与聚集过程,一般表现为产业从从低要素报酬率区域向高要素报酬率区域转移,从低市场容量区域向高市场容量区域转移,从高成本区域向低成本区域转移。
促进区际产业转移的因素到底有哪些呢?首先是生产要素禀赋的区域差异性,其中包括资源资源的差异,资本的差异,技术的差异,人力资源的差异,劳动力丰富同时劳动力素质较低的地区一般发展劳动密集型产业,而劳动力素质高劳动力较稀缺的一般会促进技术密集型产业的发展;其次是区位与市场供求因素,这其中包括运输成本,市场的容量与基础设施,一般而言产品的加工程度越高,单位重量的附加值越高,运输成本对其影响就越小;再次是制度和政策因素,地方政府的产业政策,以及市场的完善程度等等。
目前,我国中西部与东部地区经济发展的差距有进一步扩大的趋势,而区际产业转移是缩小这种趋势的重要途径之一。东部地区的传统产业所面临的环境,资源约束日益加剧,要素成本不断提高,并出现了民工荒,地荒,水荒,油荒,电荒等现象,迫使这些产业进行产业转移。中西部地区通过积极承接东部发达地区的产业转移,将植入产业与自身优势相结合,培育具有生态环保性,技术竞争性,发展持续性的支柱产业,必然能够推动中西部地区转变发展方式,进而缩小区域间的差距,实现区域的协调发展。
政府出台的区域产业转移的政策是经过精心部署与策划后做出的正确的决定。为什么要进行区际产业转移呢?从政府层面上来讲,目前中国中西部地区与东部发达地区的发展差距有进一步拉大的趋势,我们现在要构建和谐社会,其中重要的一个方面就是促进区域间的协调发展,再者,中西部地区劳动力充足,而其经济的发展根本不能承载这么多的劳动力,劳动力不能得到充分的就业,区际产业转移把沿海地区的产生也转移到中西部地区来有利于增加就业岗位,促进就业,人们有了工作收入会增加,由此购买力会提高,有利于扩大内需,真正实现我国的由主要由出口投资拉动向主要消费投资出口协同拉动的转变,而且,由于中西部发展落后,很多年轻人为了改善家庭的生活条件,选择到广东深圳等沿海地区去工作,留下妇女,儿童,老年人在家中,而产业转移后年轻人就不用跑那么远去工作,可以就近就业,顺便还可以照顾家庭,有利于社会的和谐,总之有利于经济的良性发展,有利于社会的稳定与和谐,有利于和谐社会的建立;从东部产业转出地来看,如前所述,东部地区传统产业所面临的环境,资源压力日益加剧,要素成本不断提高,土地租金高,劳动力成本高,这就迫使东部地区的传统产业向中西部转移,而且现在东部地区正在进行产业结构的调整与优化升级,走新型工业化道路,改造劳动力密集型产业资源密集型产业为技术密集型产业,只有这样才能与国际相竞争,光靠那种传统的产业在国际上是没有立足之地的,同时,把传统产业转移出去有利于缓解日益严峻的环境压力,有利于节能减排,保护环境,废除那种以牺牲环境为代价来获取经济的发展的传统模式,这正是走可持续发展道路的重要体现;从中西部地区产业承接地来看,中西部地区的经济发展已严重滞后