文档介绍：广州智慧城:新兴产业创新区概念规划方案
二O一O年十月二十四日
前言
目前,广州正在九龙镇筹建大型的中新知识城,力争通过20年左右的努力,将中新知识城建设成为引领中国知识经济发展、具有全球影响力的知识经济高地、生态型国际化的创新城市。以天河软件园为核心的天河区东北部地区地理位置优越,邻近城市核心,与珠江新城CBD遥相呼应,产业基础雄厚,人才资源丰富,更有条件在短期内建设一座吸引高端人才、聚集高端产业、提供高端服务、建设高品质生活、最佳工作环境的智慧城(以下简称IBD),进一步夯实广州CBD和中新知识城的基础。
“十二五”时期,是我市深入推进实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要( 2008-2020
年)》、加快建设国家中心城市、打造创新型城市的关键时期,广州必须进一步强化珠江新城CBD作为珠三角之核的核心地位,整合CBD周边的科技创新、人才、文化休闲等资源,着力发展战略性新兴产业,实现未来五年“再造一个新CBD”的战略目标,形成“CBD+ IBD双核”驱动,率先打造广州国家中心城市核心区。
天河区作为广州经济发展的排头兵,着力增强高端要素集聚、科技创新、文化引领、综合服务功能,通过建设广州智慧城,打造“泛珠三角新兴产业创新核心区”,实现“再造一个新天河”的战略目标。
广州智慧城是广州提高集聚辐射能力,增强国家中心城市功能必然选择;是全面推进广州国家创新型城市建设进程,提高自主创新能力的重要引擎;是广州保持经济平稳较快增长,转变经济发展方式的重要途径;是广州建设现代产业体系,加快发展战略性新兴产业的重要载体:是天河作为国家中心城市核心区,贯彻落实市委关于创建“四个区”要求的重要抉择。
2011年是广州“十二五“规划开篇之年,也是面临后亚运时代极具挑战的一年,加快规划建设广州智慧城关系我区乃至全市的长远发展,对于加速推进天河区经济发展方式转变、争当科学发展排头兵具有十分重大的意义。
1发展背景
一、广州发展的战略需求
(一)“发展需求”:创新成为广州未来发展的主要动力。
回顾广州“十一五”的发展,广州经济保持快速发展势头,2006-%,超过规划目标(12%);经济实力大幅提升,地区生产总值每年跃上一个千亿元台阶,,位居国内城市前三;人均GDP达88834元,超过13000美元。“十一五”规划确定的主要目标和任务完成情况良好,国家中心城市建设在新的历史起点上迈出了坚实步伐。
展望“十二五”时期,广州将进入经济总量超万亿、人均GDP过10万元()、第三产业增加值占GDP比重超六成、城市发展更加注重质量提升的新阶段,国际经验表明,这也是经济步入平稳增长、服务业主体地位增强、创新成为发展主要动力、社会结构加速转型的阶段。
(二)“五大差距”:与先进城市比有“五大差距”,核心问题是创新能力和创新载体不足。
差距一:广州创新水平和效益有差距,2009年广州规模以上工业总产值12502亿元,列全国城市第五位(居上海、苏州、天津和深圳之后,比第一位的上海少11589亿元,比第4位的深圳少3358亿元)。高新技术产品产值占工业总产值比重仅为32. 8%,低于深圳的53%。
差距二:核心企业创新有差距。广州工业基础雄厚,但缺少像深圳华为、中兴、腾迅、比亚迪等具有本土自主品牌与自有核心技术、能代表核心产业最高水准,在全省、全国、全世界都有竞争力、影响力的企业航母和核心产业群。
差距三:自主创新能力有差距。2009年,广州R&%,而北京、深圳、%、%%。全市专利申请量1. 6万件,、。
差距四:服务于创新的金融业和资本运作水平有差距。广州是全国城市金融机构最多的城市之一,人民币存款余额长期居全国城市第三位,证券基金交易额、期货代理交易额和产权市场交易额均位居全国前列,银行电子结算业务量列全国第一位,约占全国总业务量的l/4。但是,2009年广州金融业增加值仅为553亿元,大大低于上海的1818亿元、北京的1721亿元和深圳的1148亿元。A股上市公司数也仅有39个,明显少于上海的157个、北京的126个和深圳的114个。
差距五:部分产业创新带动水平有差距。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业领域,%、%%:%、天津的59 47%和上海的79 42%。
(三)“五大战略选举”:创新是主题,新兴产业是抓手,创新核心区是主战场。战略一:大力推进自主创新和经济结构调整