文档介绍：石家庄是河北省省会,是环渤海湾纵深地带重要的中心城市。由于历史的原因,石家庄主城区分布着大量的工业企业,城市建设设施落后,原有竞争优势不断削减,而主城的交通、环境、人口等压力无法满足市场的提升和城市的发展,城市发展空间面临着新的决择与调整,亟待建立新的发展区域。
本次石家庄南部山前工业新区的规划建设是实现石家庄市委、市政府提出的“做好三篇大文章,实现三年大变样”战略的重要支撑,是城市“南延”的核心。
本规划将从区域发展、产业路径和空间结构三条轴线展开研究。
从区域背景和区域经济出发,把握未来产业发展趋势, 确定工业新区的总体发展战略;
从产业政策和区域产业特点出发,有效落实市域产业布局; 确定四大工业园区的产业重点和开发模式。
从研究南部山前地区的空间发展策略入手,确定四大片区的主题概念、功能定位、用地布局、配套设施和道路交通等内容,并提出合理的支撑体系和保障体系。
第一部分总体背景
区域背景研究——宏观发展条件分析
1、京津翼都市圈下的产业格局
京津翼都市圈主要包括北京、天津双核以及河北省的石家庄、唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口8个城市,约7000万人口。
京津翼产业布局基本框架是按点(主要城市与产业园区)、线(铁路、公路、海运线等重要交通轴线)、面的空间格局来展开,形成“双核、双带、四区”。
3、未来产业发展趋势判断
趋势一:产业体系——从垂直分工到混合分工、水平分工的转变
趋势二:产业性质——从综合型到特色化的转变
趋势三:产业组织——从碎石型到规模集群的转变
趋势四:产业转移——从递次转移向直接投资转变
石家庄产业发展导向——中观发展条件分析
1、石家庄产业发展分析
根据《石家庄产业布局规划》提出的:石家庄市将按照“改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、积极发展装备制造业、适度发展重工业”的总体思路,建设中国药都、全国纺织服装基地、华北重要商埠、北方特色农业区、区域性高新技术中心和完善省会服务功能。
我们认为这一思路是科学、合理、切合实际的,并已开始逐步实施,因此,本次研究的方针应该是:“保持规划延续性,逐点化解新矛盾,寻求园区新动力,建设现代化南部山前工业新区”。
规划延续性主要包括表现在三个方面:
第一,总体思路的延续
第二,重点产业的延续,包括医药产业、纺织服装产业、钢铁工业、装备制造业、食品工业、建材工业、轻工业、石化工业等八大支柱产业。
第三,特色产业的延续
新矛盾主要表现在三个方面:
矛盾之一:环境保护与工业发展——工业经济运行的要素约束突出
矛盾之二:人才结构与工业结构——工业生产力的先进性不够突出
矛盾之三:资金紧缺与园区发展——资金来源需多元化
园区新动力:
2、石家庄工业经济与就业结构分析
从工业行业的经济效益情况考察,食品工业、木材加工与家具制造、医药、化学、装备制造、高新技术、交通与电力电气设备制造、供电供水工业的经济效益总体水平比较好,其它一些工业行业总体经济效益情况不理想。
从工业行业就业结构考察,机械、食品、建材、造纸与印刷、化工、纺织与服装、冶金、医药等行业是主要就业行业,这些行业的工业就业人口将超过60%,显然,稳定这些工业部门的发展,就解决的大部分人口就业的难题,加快这些部门的发展,就能促进全市工业较快发展。