文档介绍:土建项目环保管理措施
一、大型土建项目建设中常见的环境污染现象分析
大型土建项目基本都是在室外进行,很多项目的施工场地甚至位于人口密集的闹市区、居民区,极易引发扬尘、噪音、废水废气废料污染等环境问题。
。土建项目施工过程中通常有墙体拆迁、改扩建以及开挖地面等工程,也会有大型运输车辆进出施工现场,所以管理不善容易造成扬尘污染。加之很多工程处于闹市区、居民区,受场地逼仄、工期紧等的限制,不便对扬尘等污染源进行遮挡、覆盖,所以更易产生污染,更易造成扰民等问题。
。现代土建工程对机械化施工的依赖程度较高,各类施工机械容易对周边环境造成噪音污染。施工方为赶工期,往往还会在午间、夜间加班施工,对周围人群正常的生活、工作干扰较大。
。大型土建项目施工中的水污染,主要来自于施工现场的生产废水和生活废水,由于现场缺乏有效的给排水系统,往往造成污水横流等现象。废气废料污染,一般是来自其工程所用材料。若管理不善,对周遭环境、周围人群会产生显著的负影响。
二、完善制度,加强工程建设中的环保管理
生态文明是一种崭新的文明形态,它是社会主义文明体系的重要组成部分。建设生态文明需要环保管理体制的支撑。然而,当前我国环保管理体制仍存在较多的问题,这些问题已成为我国建设生态文明的制约因素。于是,建设生态文明就需要改革我国环保管理体制。具体到对大型土建项目的环保管理,笔者认为,首先是加强立法、强化执法;其次是提升行业自律、加强他律和监督;最后是依靠科技进步提升施工材料和施工工艺的环保水平。
,强化执法。进入新的历史时期,中国政府比较重视环保问题。具体表现之一就是环保立法驶入了快车道,相继出台了多部与环境保护有关的法律和规章。但是还不够,还需要在立法、执法等层面加强建设,营造良好的、到位的建筑环保规制体系。建议我国相关机构积极借鉴发达国家和地区在该领域的经验教训,坚持科学立法、民主立法,坚持从实际需要出发,努力提高立法质量。增强制定城建环保法规的针对性和可操作性,为经济社会发展、生态环境保护以及改善民计民生提供法制保障。尤其是要进一步明确建筑市场不同主体对污染物管理、治理的法律义务和责任,推出对建筑污染物减量化管理的措施指引,鼓励建材的循环使用,制订建筑污染物允许产生的数量和排放细则。加强相关执法,将是否遵守环保法律法规、是否自觉走低碳环保发展之路作为考核土建施工企业管理水平、技术水平和社会责任等的重要指标依据,奖优罚劣。对那些长期达不到环保要求的土建施工企业,实行强制退出机制。
,加强他律和监督。政府规制与行业自律是规制体系中两个重要的组成部分,缺一不可。政府规制与行业自律有着某些相同的地方,但是它们的不同之处也非常明显。政府规制与行业自律的融合主要体现在:政府规制和行业自律在规则制定和人员安排上密不可分;市场机制———行业自律———政府规制体系的建立是市场经济成熟的一个重要体现;政府规制与行业自律相互补充、相互制约,对土建行业的环保管理也不例外。亟需在全行业激励自律之风,同时进一步强化执法部门、新闻媒体、非政府组织以及公民个人对其的他律和监督。齐抓共管,使其成为行业共识和社会风气。
、施工工艺和施工设计的环保水平。人类始终都在从精神、物质等层面进