文档介绍：DIGEST OF POLICY
全民健身计划
(2011—2015 年)
全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福,是综合国力和社会文明进步的
重要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要组
成部分。为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,加快体育强国建
设进程,制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持体育事业公益性,逐步完善符合国情、比较
完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系,保障公民参加体育健身活动
的合法权益,促进全民健身与竞技体育协调发展,扩大竞技体育群众基础,丰富
人民群众精神文化生活,形成健康文明的生活方式,提高全民族身体素质、健康
水平和生活质量,促进人的全面发展,促进社会和谐和文明进步,努力奠定建设
体育强国的坚实基础。
二、目标任务
到 2015 年,城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著
增加,身体素质明显提高,形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数进一步增加。城乡居民体育健身意识和科学健
身素养普遍增强,体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动
不少于 3 次、每次不少于 30 分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到 32%以上,
比 2007 年提高个百分点;其中 16 岁以上(不含在校学生)的城市居民达到

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18%以上,农村居民达到 7%以上,分别比 2007 年提高和个百分点。学
生在校期间每天至少参加 1 小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育
锻炼人数比例。
(二)城乡居民身体素质进一步提高。城乡居民达到《国民体质测定标准》
合格以上的人数比例明显增加。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基
本要求,其中达到优秀标准的人数比例超过 20%,耐力、力量、速度等体能素质
明显提高。
(三)体育健身设施有较大发展。全国各类体育场地达到 120 万个以上,人
均体育场地面积达到平方米以上。市(地)、县(区)、街道(乡镇)、社
区(行政村)普遍建有体育场地,配有体育健身设施。50%以上的市(地)、县
(区)建有“全民健身活动中心”。50%以上的街道(乡镇)、社区(行政村)
建有便捷、实用的体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。
改善各类公共体育设施的无障碍条件,各类体育设施的开放率和利用率有较大提
高。形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化
格局。
(四)全民健身活动内容更加丰富。大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、
足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目,广泛组织健身
操(舞)、传统武术、健身气功、太极拳(剑)、骑车、登山、跳绳、踢毽、门
球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。
(五)全民健身组织网络更加健全。市(地)、县(区)普遍建有体育总会、
单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农民、学生等体育
协会。社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部、妇女健身站(点)有较大发展。80%

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