文档介绍：双鸭山市食品药品安全网格化监督管理办法(试行)
(征求意见稿)
为贯彻落实食品药品安全全覆盖要求,推进政府职能转变,落实政府属地管理责任,创新监管,广泛动员全社会共同参与食品药品安全工作,构建食品药品安全社会共治格局,切实提高全市食品药品安全水平,推进食品药品安全市创建工作,切实保障人民群众饮食用药安全,结合我市实际,制定本管理办法。
第一条  本办法所称网格化监管,是指按照行政区域和监管业态分布情况划分形成的边界清晰、规模适当的管理区域,由网格责任人承担对本级网格内的食品药品生产经营企业监督管理职责。
第一章  网格设置及职责
第二条  按照“属地管理、分级负责、权责一致、责任到人”的原则,将全市划分为市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级网格,建立横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区的食品药品安全网格化管理体系。
第三条  根据职能职责和事权划分,合理确定各级监管网格责任。
一、以全市所辖区域为一级网格,市食品药品监管部门负总责,按照部门工作职责、领导班子成员分工和内部机构设置明确细化监管责任。具体负责督促、指导全市各级监管网格的建立和运行;负责对全市各级监管网格的运行情况进行督查考核;负责对全市规模以上食
品药品生产经营单位进行随机抽查,组织开展专项监督检查,查处重大食品药品安全违法违规行为。
二、以各县、区为二级网格,各县、区食品药品监管部门、市食品药品监督执法支队负直接责任,根据辖区面积、产业分布和人员配置等情况,按网格层级明确细化监管责任。具体负责本级监管网格的建立和运行;负责对辖区内各监管网格的运行情况进行检查考核;负责对由本级承担监管责任的食品药品生产经营单位进行日常监管,查处辖区内各种违反食品药品相关法律法规的行为,确保实现监管工作全覆盖、无死角、无盲区。
三、以乡镇、街道为三级网格,各食品药品监管所、食品药品监督执法大队负具体责任。具体负责本级监管网格的建立和运行;负责对协管员进行培训、考核,负责对由本级承担监管责任的食品药品生产经营单位进行日常监督和巡查。
四、以村、社区为网底建立四级网格,各村委员会、社区居委会负社会监督责任,聘任一到两名协管员负责对辖区内的食品药品相关企业开展协助执法、隐患排查、信息报告、政策法规宣传等工作,建立食品药品安全工作台账,填报食品药品安全监管数据等相关信息。
第二章  管理运行
第四条  网格化监管体系实行“四定”管理。各级网格要定格、定岗、定员、定责,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示。
第五条  各级网格责任主体要严格按照“属地管理”的原则,对网格内所有食品药品生产经营企业、消费使用单位依法认真履行监管职责。
第六条  各级网格监管人员要严格按照食品、药品有关法律法规、管理规范开展监管工作,统一执法标准,规范执法行为,监督生产经营企业严格落实食品药品安全主体责任。
网格监管人员要按照食品药品各环节日常检查标准开展监督检查工作,认真填写《食品生产经营日常监督检查要点表》、《食品生产经营日常监督检查结果记录表》和各类日常监管巡查记录,必要时填写《现场检查笔录》、《责令改正通知书》,对立案或即时处罚的要按时限要求制作法律文书,并将日常监管巡查记录及时归档,确保监督检查网格化、规范化、格式化、痕迹化。
第七条  各级食品药品监管部门要对负责