文档介绍：第十六章选举制度
[本章导读] 选举制度是现代民主制度的重要组成部分,也是现代社会调整国家权力活动的基本途径。学习本章内容,要求全面掌握我国选举制度的基本原则,了解我国选举的组织机构和基本程序。
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第一节   选举制度概说
一、选举、选举制度、选举法
选举是由选民依照法律规定的程序和方式,推举民意机关代表或国家公职人员的政治活动。选举是与近现代民主政治相联系的。
选举制度,就是选举活动中必须遵循的,有关选举的基本原则、程序和方式方法等一系列规则制度的总称。它是国家政治制度的重要组成部分。
选举法是选举制度的法律化。选举法是有关选举的基本原则、程序和方法的法律规范的总称。选举法是国家的基本法律之一。
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二、选举制度的作用
1、选举制度为选民选出自己信赖的代表组成国家机构,从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。
2、选举制度为选民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。
3、选举制度是促进民意的形成、表达,并使选民民主意识得以提高的重要手段。
4、选举制度还是缓和社会矛盾、解除社会危机、维护社会安定的重要措施。
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第二节   选举制度的基本原则
一、选举权的普遍性原则
选举权的普遍性是指享有选举权和被选举权的人数,占到了年满1 8周岁以上公民总数的绝大多数,从而使选举权在全国的范围内具有了普遍的意义。
二、选举权的平等性原则
每人一票,每票效力相等。同时要正确理解我等的两个表现,即城乡人口之间、少数民族和汉族之间在选举权上的差别规定。
三、直接选举和间接选举并用原则
直接选举是由选民直接投票选举代表机关代表的选举方式。间接选举是代表机关的代表不由选民直接选出,而由下一级代表机关的代表选举上一级代表机关代表的选举方式。
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四、差额选举原则
差额选举和等额选举的概念。我国选举一律实行差额选举,但补选代表时也可以是等额选举。
五、无记名投票
无记名投票,也称秘密投票,是指选举人在选票上除注明白己愿选的候选人的姓名外,不署自己姓名,并亲自将选票投入密封的票箱。
六、选民对代表实行监督和罢免
选举权、被选举权、监督代表权和罢免权是社会主义选举制度的不可分割的整体。选民对代表的监督和罢免,是保证人民当家作主,有效地防止国家公职人员由社会公仆变为社会主人的主要方法之一。
七、选举的物质保障和法律保障
物质保障即选举经费由国库开支,国家提供选举所需的一切物质设施。法律保障即选举法专章规定了对破坏选举行为的制裁措施。
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第三节    我国选举的组织和程序
一、选举的组织机构
二、选举的基本程序
1、划分选区;2、选民登记;3、代表候选人的提名与确定;4、选举投票;5、对代表的罢免、辞职和补选。
[思考题]
、平等性原则,直接选举与间接选举原则,秘密投票原则。
。
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思考题
案例分析
某地进行乡人民代表大会代表选举,一选区应选举代表3名。在各政党,各人民团体和本选区选民提名和协商的基础上,乡选举委员会最后确定正式候选人3人。经过投票选举,获得参加投票选民过半数选票的候选人中,只有1人系原确定的正式候选人,另2人系选民自发投票选出的独立候选人。乡选举委员会认为,独立候选人非正式确定的候选人,因而不予确认其当选结果,决定进行第二轮投票另选。
试问在整个选举过程中,乡选举委员会的行为违反了我国宪法和选举法的哪些规定?为什么?
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案例分析题
1998年11月,北京市西城区人民代表大会换届选举时,北京民族饭店员工王立春等16人,在民族饭店登记为合法选民,但选举期间王立春等人下岗了,民族饭店未发给他们选民证,也没有通知他们参加选举,从而他们没能参加投票。为此,王立春等16人向西城区人民法院起诉,要求民族饭店承担法律责任,并赔偿经济损失。
试问:
?为什么?
?案例分析
兄憨瞧彰挖甘