文档介绍：宪法学专题讲座
安徽省委党校法学教研部
杜敏(**********)
E-Mail:ahdxdumin@
http://blog./dumin19740505
北京安元鼎保安公司截访事件
事件回放:2010年,一家名叫“安元鼎”的保安公司在北京保安业悄然做大。越来越多的调查表明,安元鼎公司的主业为关押、押送到北京上访的民众。这家时间短却发展迅猛的保安公司在京设立多处“黑监狱”,向地方政府收取佣金,限制上访者的自由并押送返乡,甚至向上访者施暴。目前,北京警方以涉嫌“非法经营和非法拘禁”对安元鼎公司立案侦查,该公司董事长和总经理已被刑拘。
宪法聚焦:公民申诉权的保护恶性上访的界定与处理保安公司的性质与权利
首例艾滋病教师就业歧视案
事件回放:因为在体检过程中被查出艾滋病毒感染,安徽青年小吴(化名)虽然在2010年度安徽省安庆市市直学校招聘考试中连过笔试、面试两关,但最终仍被拒之门外。2010年10月13日,小吴诉安庆市教育局案开庭。11月12日下午,安庆市迎江区人民法院对此案作出一审判决,认定被告作出的不予录用决定,事实依据充分、程序合法,适用法律亦无不当。判决驳回原告的诉讼请求。
宪法聚焦:公民劳动就业权、参政权和平等权的保护平等权与差别规定的合理性
第一讲、宪法基本理论
第二讲、宪法发展历史
第三讲、宪法运行
第四讲、公民基本权利
第五讲、政权组织形式
第六讲、选举制度概述
第七讲、国家结构形式
第八讲、监督宪法的实施
第一讲、宪法的基本理论
一、宪法的词源
(一)古代西方“宪法”的含义。
英语中表达宪法意义的词是“constitution或 condtitutional law”,
法语为“ la constitution ”,德语为“Verfassung”。从辞源上考察,这些词语都来自于拉丁文“constitution”,最初的词意是建立、组织和结构。古希腊著名政治学家亚里士多德根据法律的作用和性质,把法律分成两娄:一类为普通法律,另一类为宪法,即规定国家机关的组织与权限的法律。他还主张,普通法律应以宪法为依据。
古罗马时期,被称为“constitio”的,是指那些由皇帝发布的谕今,包括“告示”、“训示”、“批复”和“裁决”四种形式,
(二)古代中国“宪法”的含义。
据考证,在我国诸多历史典籍中早已有“宪”“宪法”“宪章”等词汇的记载。例如《尚书•说命下》:“鉴于先王成宪,其永无衍”、“率兴作事,慎乃宪;”《国语•晋语》:“赏善罚奸,国之宪法也”;管子著《七法篇》中有“有一体之治,故能出号令,明宪法矣”;
但目前学界普遍观点是,汉语“宪语”一词虽然古已有之,但其含义为一般法律。作为根本法意义上的宪法一词始于近代日本社会对西方宪法观念的介绍和引进。
(三)中西宪法概念的比较
1、中西界定方法上的差异。
中国学者倾向于首先从理性的角度对宪法的本质进行抽象的思辩和概括。在逻辑方法上则倾向于运用演绎推理法,并且,在宪法的概念中往往还注入鲜明的意识形态含义。
而西方学者倾向于从经验的角度,用实证的方法,在逻辑方法上更倾向于归纳推理法。
2、中西宪法概念内涵与外延的差异。
从理性的角度,运用本体论和演绎推理的方法对宪法本质进行抽象的思辩,并在宪法概念中渗入意识形态的要素。比较容易导致宪法概念内涵大,外延小的情况。
从经验的角度,用实证的方法和规纳推理的逻辑方法,从现象、内容和外部特征的方法来界定宪法的含义。并在宪法概念中排除意识形态的含义。则比较容易导致概念内涵小、外延大的情况。
3、中西宪法概念总体成分的差异
三、宪法的分类
(一)传统宪法的分类
1、成文宪法与不成文宪法。
2、刚性宪法和柔性宪法。
3、钦定宪法、协定宪法与民定宪法。
(二)现代宪法的分类
现代有些学者根据其它标准对宪法进行了分类。以时间为标准,可将宪法分为古代宪法、近代宪法和现代宪法,或平时宪法和战时宪法。以政体为标准可将宪法分为君主宪法和共和宪法,议会内阁制宪法、总统制宪法、委员制宪法和五权宪法;以国家区域结构形式为标准可将宪法分为单一宪法和联邦宪法,分权宪法和集权宪法;以国家代表机关的组成为标准,宪法可分为一院制宪法、两院制宪法和三院制宪法;以构成宪法文件的多寡为标准,可以分为单一文件宪法和复式文件宪法;以宪法制定的来源为标准,宪法可以分为创制性宪法和模仿性宪法,或称原始性宪法和派生性宪法。
四、宪法的特征
1、宪法的内容与普通法律不同
宪法规定的内容是公民权利与国家权力相互关系的法律,而普通法律是国家生活中具体方面的具体问题,与宪法规定的国家重大的问题有所不同。
2、宪法的效力与普通法律不同
因为宪法规定的是公民、国家生活中的重大问题,因此,宪法的效力高于普通法律,普通法律不得与宪法相抵触,否则无效,必须废除