文档介绍：全国野生动植物保护及自然保护区
建设工程总体规划

保护自然资源和建设好生态环境,是我国实施可持续发展的一项重要战略任务。野生动
植物及其栖息地的保护、建设和发展,是生态环境保护和建设中的一个重要组成部分。加强野
生动植物的保护和管理,建立具有全球重要意义的自然保护区、湿地保护示范区,是我国实施
生物多样性保护的一个重要方面。为从根本上有效的保护、发展和合理利用野生动植物资源,
使人口、资源、环境、经济协调发展,根据《全国生态环境建设规划》(林业部分),特制定本
规划,用于指导全国野生动植物、湿地保护和自然保护区建设。

一、保护概况
(一)资源概况
我国地域辽阔、地貌复杂、河流纵横、湖泊众多、气候多样,为各种生物及生态系统类
型的形成与发展提供了优越的自然条件,从而成为世界上生物多样性最为丰富的国家之一。
我国的生态系统主要包括森林、草原、荒漠、农田、湿地及海洋六大类型。其中森林是
最重要的陆地生态系统,她蕴藏了大量的生物物种,是生物多样性最为丰富的生态系统类型。
我国的森林类型繁多、功能齐备,对中国乃至全球的环境和气候都具有特别重要的影响。我国
的森林按气候带分布从北向南有寒温带针叶林、温带针阔叶混交林、暖温带落叶林和针叶林、
亚热带常绿阔叶林和针叶林、热带季雨林、雨林。其中亚热带森林在物种多样性及重要性方面
是世界同一地带其它地区无与伦比的。中国的天然湿地包括沼泽、泥碳地、湿草甸、浅水湖泊、
高原咸水湖泊、盐沼和海岸滩涂等类型,涵盖了全球39个湿地类型,而且青藏高原的高寒湿地
在世界上为我国所独有。我国的天然湿地总面积约为2600多万公顷(不包括河流),其中内陆和
海岸湿地生态系统的面积堪称亚洲之最,除了作为许多濒危特有野生动植物的栖息地之外,它
们还是迁徙鸟类,包括许多全球性受威胁物种的重要停歇地和繁殖地。
我国约有脊椎动物6266种,其中兽类约500种,鸟类约1258种,爬行类约412种,两栖类
约295种,鱼类约3862种,约占世界脊椎动物种类的10%。我国约有30000多种植物,仅次于世
界植物最丰富的马来西亚和巴西,居世界第三位。其中苔藓植物106科,占世界科数的70%;蕨
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类植物52科2600种,分别占世界科数的80%和种数的26%;木本植物8000种,其中乔木约2000种。
全世界裸子植物共12科71属750种,我国就有11科34属240多种。针叶树的总种数占世界同类植
%。被子植物占世界总科、属的54%和24%。此外,我国已定名的昆虫有3000多种。
由于我国大部分地区未受到第三纪和第四纪大陆冰川的影响,因而保存有大量的特有物
种。据统计,约有476种陆栖脊椎动物为我国所特有,%,
其中约有三分之二的两栖类为特有种;在30000多种高等植物中,约50−60%为我国所特有。大
熊猫、金丝猴、朱鹮、华南虎、羚牛、藏羚羊、褐马鸡、绿尾虹雉、白鳍豚、扬子鳄和水杉、
银杉、珙桐、台湾杉、银杏、百山祖冷杉、香果树等均为我国特有的珍稀濒危野生动物和植物。
(二)受威胁状况
由于近几十年来我国人口的快速增长及经济的高速发展,对野生动植物资源和生态环境的
需求和压力不断增大,对野生动植物栖息地的破坏、掠夺式的开发利用和环境污染等原因,使
许多野生动植物严重濒危。根据我国自然资源科学调查所积累的大量资料初步统计,我国现有
300多种陆栖脊椎动物、约410种和13个类的野生植物处于濒危状态。极度濒危的脊椎动物有大
熊猫、朱鹮、虎、金丝猴、藏羚、亚洲象、长臂猿、麝、普氏原羚、白鹤、丹顶鹤等;大量的
兰科植物和苏铁等植物,在野外已处于非常濒危状态。为保护濒危珍稀野生动植物,国务院1988
年12月颁布的《国家重点保护野生动物名录》中一级二级保护野生动物共398种另一属;1999
年9月颁布的第一批《国家重点保护野生植物名录》一级二级保护野生植物246种和8类。
(三)主要成就
建国五十多年来,我国政府十分重视野生动植物及其栖息地的保护工作,取得了令世
人瞩目的成就,主要表现在:
1、普遍建立野生动植物保护管理机构,初步形成行政管理和执法体系
野生动物管理机构初创于1956年,1958年国务院正式批示由林业部统一管理全国野生动
物狩猎工作。目前在野生动植物和湿地管理机构的设置上,除国家林业局设有专门的机构外,
各省、自治区、直辖市的林业行政主管部门还成立了专门的管理机构,一些重点地区还建立了
县、乡级保护管理机构,配有专人负责野生动植物的保护和管理。据统计,全国有各级行政管
理人员1000多人,自然保护区工作人员2万余人。为了加强野生动