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中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》(节选).doc

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中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》(节选).doc

上传人:pppccc8 2019/2/23 文件大小:96 KB

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中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》(节选).doc

文档介绍

文档介绍::..《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》(节选)2015年4月20曰,总装备部颁布实施新版《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》,具体内容节选如下:第一章总则第一条为了加强和规范中国人民解放军装备承制单位资格审查工作,降低装备采购风险,提高装备采购质量和效益,根据《中国人民解放军装备采购条例》等国家和军队有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定是中国人民解放军组织实施装备承制单位资格审查工作的基本依据。装备承制单位资格审查是指军队装备部门对申请装备承制资格的单位(以下简称申请单位)进行审查、审核、注册和监督管理等一系列活动。本规定所称装备承制单位,是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理、技术服务任务的单位。第三条装备承制单位资格审查工作应当遵循统一领导、分级实施、依法审查、公平公正、动态管理的原则。第五条装备承制单位资格实行分类审查制度。第一类装备承制单位,是指承制装备的总体,关键、重要分系统和核心配套产品的单位;第二类装备承制单位,是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位;第三类装备承制单位,是指承制军选民用产品的单位第六条装备承制单位资格审查分为单独审查和联合审查两种形式装备承制单位资格审查涉及一个军兵种装备部或总部分管有关装备部门的,由该部门实施单独审查;涉及两个以上军兵种装备部或总部分管有关装备部门的,由总装备部综合计划部指定其中一个部门牵头实施联合审查。第八条装备承制单位资格经审查、核准后,由总装备部统一注册,编入《装备承制单位名录》(以下简称《名录》)。装备采购应当从《名录》中选择承制单位,特殊情况应当报总装备部批准。第九条在装备承制单位资格审查工作中,与受审查的单位有利害关系的人员应当回避。第三章审查内容第十五条对装备承制单位资格审查的内容包括:(-)法人资格;(二)专业技术资格;(三)质量管理;(四)财务资金状况;(五)履约信用;(六)保密管理;(七)总装备部要求的其他内容。第十六条申请单位应当具有法人资格,健全的组织机构和完善的管理制度。对法人资格审查的内容包括:一)法人资质;(二)注册资本与资本构成)组织姗勾(四)管理制度(五)工作场所。第十七条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业(行业)技术资格,以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。申请第一类装备承制单位资格的,应当取得武器装备科研生产许可证书。对专业技术资格审查的内容包括:-)科技管理;(二)人力资源;)设备设施;(四)测量设备;五)产品标准与技术文件(六)核心技术与关键技术;(七)主要配套单位协作关系;(八)专业(行业)准入行政许可。第十八条申请单位应当具有健全的质量管理体系,具备与申请承担任务相当的质量管理水平和质量保证能力。申请第一类装备承制单位资格的,应当取得武器装备质量管理体系认证证书;申请第二类装备承制单位资格的,应当取得国家标准的质量管理体系认证证书,并建立武器装备质量管理体系;申请第三类装备承制单位资格的,应当取得国家标准的质量管理体系认证证书。对质量管理审查的内容包括:(-)质量管理体系总要求;(二)体系文件;(三)质量管理机构;(四) 文件管理;(五) 管理职责;(六) 产品实现;(七) 测量、分析和改进。第十九条申请单位应当具有健全的财务会计制度、良好的资金运营状况,具备与申请承担任务相适应的资金规模。对财务资金状况审查的内容包括:(-)财务管理制度;(二)财务机构与会计人员;(三)财务会计报告;(四)资金运营状况;(五)资产管理状况;(六)相关经费管理。第二十条申请单位应当遵纪守法、诚实守信,在近三年内无严重延期交货记录,产品、服务无重大质量问题,无虚报成本等违纪、违法行为。对履约信用审查的内容包括:(-)遵纪守法;(二)合同履行;(三)技术服务保障;(四)产品报价;(五)社会责任。第二十一条申请单位应当健全保密组织,完善保密管理制度,按国家有关规定配备保密设备,近三年内未发生重大失泄密事件。承担涉密项目、产品的申请单位应当具备与申请承担任务相当的保密资格。申请第一类装备承制单位资格的,应当通过武器装备科研生产保密资格认证;申请第二类装备承制单位资格的,由采购方与承制单位签订保密协议或通过相应的保密资格认证;申请第三类装备承制单位资格的,根据保密工作需要应向采购方提供保密承诺书。对保密管理审查的内容包括:(-)保密组织;)保密制度;三)保密资质;)计算机与自动化办公系统;五)保密检查,第四章审查方式第二十二条装备承制单位资格审查包括初审、续审、扩大范围审查和监督审查!1!种类型,可采用现场审查和文件审查两种方式。现场审查是指到申请单位进行实地审查的活动。文件审查是指对申请单位按照