文档介绍：对两会的希望和建议一年一度的两会将在阳光明媚的三月如期举行,而的两会更具有重要的历史意义和现实意义。本次两会即全国人大十一届会议和全国政协十一届会议全面召开,是在中共十七大胜利召开、及各民主党派换届后召开的、是在全国人民喜迎奥运,是改革开放30周年大庆之际召开的盛会,将选举产生新一届的国家领导集体。当前,中国人民集中力量办大事、办好事的局面振奋人心。我们依据各方面反馈的情况,将各类对两会的希望和建议的主要方面及要点整理汇报,供参考。一、积极探索统筹城乡发展的路子首先,正确理解统筹城乡发展的涵义。统筹城乡发展应包含五个基本内容:一是“城乡制度统一”;二是“城乡权利平等”;三是“城乡自由互动”;四是“城乡合理分工”;五是“城乡广泛协作”。其次,明确统筹城乡发展的目标。具体说来包括两个大的方面:一方面,统筹城乡经济发展,包括统筹城乡经济增长,即实现城乡gdp的均衡增长;另一方面,统筹城乡社会全面发展。再次,突出统筹城乡发展的重点。一是统一城乡基本制度;二是统一制定城乡规划;三是统筹城乡产业发展;四是统筹城乡基础建设;五是统筹城乡公共服务;六是统筹城乡精神文明。第四,抓住统筹城乡发展的龙头——建立城乡统一制度。包括产权制度、价格制度、户籍制度、就业制度、福利保障和教育制度、财税金融制度等。与此同时,还要着重推进如下有利于统筹城乡发展的体制改革:一是推进政府管理体制改革、二是推进干部管理制度改革、三是推进行政区划体制改革、四是推进城镇管理体制改革、五是推进农民权益组织变革,提高农民的组织化程度。第五,夯实统筹城乡发展的基础——统筹城乡产业发展。一是制定城乡产业统筹发展的总体规划、二是建立城乡产业统筹发展的利益机制、三是建立城乡产业统筹发展的互动网络、四是开展城乡产业统筹发展的项目布局、五是营造城乡产业统筹发展的合理环境等。最后,采取统筹城乡发展的保障措施。这一点主要针对已获得全国统筹城乡综合配套改革实验区资格的重庆来说。一是思想保障,二是组织保障,三是干部保障,四是群众保障,五是政策保障,六是对外协作保障等。二、积极推动欠发达地区经济发展近年来伴随着西部大开发、东北振兴和中部崛起等区域发展战略的实施,区域间差距不但没有缩小,反而呈现出继续扩大的趋势。究其原因,体制环境、政府职能转变、科技水平和观念等软投入落后是影响欠发达地区经济发展的根本性制约因素。首先,加快制度创新,积极培植市场机制。全面系统地推动欠发达地区市场体系建设,以尽快形成市场主导资源配置的局面。一是加快推进国有经济的股份制改造。二是对非国有经济的民营企业更大力度地扶持。其次,切实转变政府职能。首先,欠发达地区要大力缩小政府规模、精减机构。其次,在政企分开、政资分开、政事分开的基础上,进一步明确政府的责权,全面、正确地履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职责,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。第三、消除知识贫困,促进技术进步。促进发达地区大力发展教育,加大教育投入,除继续搞好“两基”工程外,还应重点发展***教育、技术教育等多种形式的教育,从而提高人民素质,促进欠发达地区内生技术资源的形成。其次,积极推进欠发达地区的技术引进,必须重点解决技术差异。第四、加快传统观念的转变。随着市场经济的发展,发达地区和欠发达地区在正规制度方面将会趋于统一,不同地区在市场制度上的差距