文档介绍：武汉城市圈发展中若干问题及政策分析【摘要】在对相关背景进行介绍的基础上,从投资环境、各城市间的经济差异、城市体系和职能分工、城市产业结构等方面分析了武汉城市圈发展中存在的若干问题,然后从培育和加强二级中心城市的功能、调整产业结构、编制武汉城市圈发展规划和健全协调互动机制等方面分析了促进武汉城市圈协调、快速发展的措施。【关键词】武汉城市圈问题对策一、引言武汉是中部地区唯一的特大城市,具有得天独厚的区位优势,是东、西部地区资源、信息、技术等交流和交换的战略节点,它在中部地区的作用和地位是不言而喻的。在实施中部崛起战略的过程中,武汉要进一步提升作为中心城市的竞争力,增强集聚和辐射功能,就需要通过走城市圈发展的道路来提升城市的功能,把资金流、人才流、物流和信息流聚集在一起,并通过这种功能把各种资源辐射到周边,从而形成一个有机的整体和经济高度密集区。因此武汉城市圈,是符合现实条件和区域经济发展规律的一个重要战略。武汉都市圈,是指以武汉为中心,半径达100公里的城市群落,包括武汉和黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门8个中小城市,面积是目前武汉的7倍多,达6万平方公里,是湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。XX年,这一都市圈以湖北省全省33%的土地,承载了其50%以上的人口、提供了近70%的GDP、60%的地方财政收入、67%的投资、68%的社会商品零售总额,是湖北产业和经济实力最集中的核心区。尽管武汉城市圈按国内生产总值排序居第10位,但和全国三大都市圈相比,武汉都市圈起步较晚,一体化程度低,区域经济发展尚不协调,没有充分发挥都市圈应有的优化资源配置、提高资源利用率功能。如果这种状况长期得不到改善,不仅会导致武汉都市圈自身的竞争力下降,而且其带动作用和凝聚力也会逐渐下降,从而不但失去其中部地区的经济龙头地位,更会影响到国家中部崛起战略目标的实现。这充分说明武汉城市圈在与全国城市圈相比,在发展基础和整体实力上和其他的城市圈有着很大的区别。为了促使该城市圈的发展,有必要分析其面临的各种问题,找出原因,并采取有效措施来实现城市圈的协调、持续发展。二、存在的问题、人力资源、技能和技术存量、经济结构、经济发展、市场规模及外资参与等指标评价对武汉城市圈投资环境进行了评价。评价结果如表1所示。从该结果可以看出尽管改革开放以来,武汉市及周边8个城市经济建设取得令人瞩目的成绩,但这些城市的经济仍然存在许多问题,各城市之间的差异更是十分显著,投资环境还有许多亟待改进之处。。在此处仅仅使用人均GDP来表示。武汉城市圈各城市的人均GDP情况如图1和图2所示。数据来源:刘传江,武汉都市圈经济发展差距研究,经济问题探索,XX年第2期。数据来源:刘传江,武汉都市圈经济发展差距研究,经济问题探索,XX年第2期。在图1中,近年来武汉和周边八市经济发展差距日益增大的趋势清晰可见:(1)1990年,武汉的人均GDP为2673元,周边八市为1178元,前者是后者的倍,而到了XX年,武汉的人均GDP为24963元,周边八市为8004元,前者是后者的倍;(2)从1990年到XX年,武汉的人均GDP增长了%,周边八市的人均GDP只增长了%。图2用人均GDP的变异系数衡量周边八市的经济发展