文档介绍：第14卷第6期上海财经大学学报
年月
2012 12 Journal of Shanghai University of Finance and Economics
中图分类号文献标识码文章编号
: :A :1009-0150(2012)06-0090-07
商品住宅市场营业税政策调控有效性分析
———基于上海数据的实证研究
唐旭君1,2,姚玲珍3
(,上海201620;,
上海200433;,上海200083)
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摘要本文应用事件分析法采用上海市个大型楼盘的住房交易面板数据探讨了年末上海市
: , 48 , 2008
营业税调整对上海住房价格的影响。文章认为,营业税变化与上海商品房价格之间存在负相关关系,营业税
政策调整对住房市场的调控是有效的,即2008年末普通商品住房营业税税负的减少,使普通商品住房在该事
件后的价格增长幅度大于营业税政策未变的非普通商品住房的价格增长幅度。
关键词营业税住房价格宏观调控
: ; ;
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一、引言及文献回顾
住房流转过程中的营业税是住房交易中的主要税种在投资性非普通住房交易中营业税
,
占交易双方税收总额的一半以上。上海市在2005年房地产价格大幅上涨时针对短期投机行
为(1年内的住房买卖)在全国率先恢复征收个人住房交易的营业税,后来营业税政策由区别
对待投机行为和正常购房行为,推演到区别对待普通商品住房和非普通(高档)商品住房,成为
政府调控住房市场的重要工具,并在历次调控中变动最为频繁。但营业税变化在目前的住房
市场上将产生怎样的影响尚不明了,难以指导调控政策的科学制定。
由于中国针对个人住房交易征收营业税的时间不长而欧美的房产税收以持有阶段的税
,
种为主,因此研究营业税与住房价格关系的文献很少,以下将文献的评述扩展到研究各种房地
产税收政策与房价的关系。
国外针对房地产税收政策与房价关系的实证研究较多基于美国新泽西州
。Oates(1969)
东北部53个城镇的数据,并利用两阶段最小二乘法(TSLS)研究发现:财产税、公共支出对房
地产价值的影响系数分别为-、,增加房地产财产税降低了当地的房地产价格。
Rosenthal(1999)利用1981-1990年 SSBSM 数据库内5%的季度样本数据,研究英国马其赛
特郡等县市住房特征公共支出税收和住房价格之间的关系发现取消房地产
(Merseyside) 、、,
消费税促使当地房地产价格上涨了和通过对
10%-17%。Cheung、Ihlanfeldt Mayock(2009)
美国佛罗里达州1995-2005年房价数据的分析,发现房地产税收与房价有负相关关系,房地
产税收、土地成本和建造成本等因素共同推动房价的快速上涨。Wood(2006)采用微观模型,
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