文档介绍：河南省林下经济发展规划(2013—2017年)河南省林业厅二○一三年三月编写人员谢晓涛邓建钦王理顺刘占朝杨文培陈风顺王振乾毛娟娟李志刚朱江涛申艳梅朱磊张晓亮张红梅董飞赵爱国王西平杨旭照王少波王磊魏华民冯凯杨振宇马俊吴少杰马世友王爱国前言林下经济是指以生态学、经济学和系统工程学为基本理论,以林地资源、林下空间和森林景观为基础,以林下种植、养殖、采集初级加工、森林景观利用等为主要形式,开发利用森林资源和林荫空间的各类产业及相关经济活动的综合。2012年7月,《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》(国办〔2012〕42号)和《河南省人民政府办公厅关于进一步深化集体林权制度改革的意见》(豫政办〔2012〕89号)印发,根据以上两个文件精神,按照《河南省林业厅关于编制林下经济发展规划的通知》(豫林发〔2012〕154号)要求,全省自下而上开始编制林下经济发展规划,至2012年11月,全省125个县(市、区)和18个省辖市基本完成林下经济发展规划编制工作。在此基础上,河南省林业厅组织人员编制了《河南省林下经济发展规划(2013—2017年)》。目录第一章建设背景和意义 1第一节河南省概况 1第二节河南省集体林权制度改革情况 2第三节发展林下经济的意义 3第二章林下经济发展现状 4第一节主要成绩 4第二节主要做法 5第三节存在问题 7第三章指导思想与建设目标 7第一节编制依据 7第二节指导思想 8第三节基本原则 8第四节发展目标 10第四章总体布局和建设任务 11第一节北部山区 11第二节西部山区 12南部山区 14平原地区 16第五章重点建设任务 17第一节产业建设 17第二节保障体系建设 19第三节科技支撑体系建设 20第六章投资估算及效益分析 21第一节投资标准 21第二节投资估算 22第三节资金筹措 22第四节效益分析 23第七章保障措施 24第一节加强组织领导 24第二节明确责任分工 24第三节落实优惠政策 25第四节加大宣传力度 25附表:河南省林下经济发展规划总体布局表河南省林地资源现状统计表河南省林下经济发展现状统计表河南省林下经济发展规划任务总表4—1林下种植规划任务表4—2林下养殖规划任务表4—3林下相关产品采集加工规划任务表4—4森林景观利用规划任务表河南省林下经济发展规划集群表河南省林下经济发展规划示范基地表河南省林下经济发展规划投资估算表附图::河南省林下经济发展规划评审意见河南省林下经济发展规划(2013—2017年)第一章建设背景和意义第一节河南省概况河南省位于黄河中下游,界于北纬31°23'-36°22',东经110°21'-116°39'之间,东接安徽、山东,北界河北、山西,西连陕西,南邻湖北。,辖17个省辖市,1个省直管市,20个县级市,88个县,50个市辖区。2010年底全省常住人口9405万人,其中居住在乡村的人口5754万人。河南省地势西高东低,北、西、南三面由太行山、伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布;中、东部为黄淮海冲积平原;西南部有南阳盆地。平原和盆地、山地、%、%、%。河南大部分地处暖温带,南部跨亚热带。全省属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候,同时还具有自东向西由平原向丘陵山地气候过渡的特征,具有四季分明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁的特点。全省林业资源较为丰富,,,%(见附表2)。第二节河南省集体林权制度改革情况2007年以来,按照国家林业局部署和省委、省政府安排,河南省全面开展了集体林权制度改革工作。经过调查摸底、勘界确权、建档发证、总结验收四个阶段,到2011年底,,%。,%;办理林权证250万本,,%;,%;%、%、%、%、%,基本完成确权发证任务。在开展集体林地确权发证工作的同时,深化改革工作也全面展开。一是集体林权管理体系逐步健全。2012年底,经同级编制部门批准,全省5个省辖市、52个县市区相继成立了林权管理常设机构。二是农民林业专业合作组织不断壮大。目前全省农民林业专业合作社数量达到1800余家,农民发展林业的组织化水平和抗风险能力有较大提高。三是公益林森林保险试点工作全面启动,将国家级和省级公益林全部纳入了政策性