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公文改错题常考知识点分析.pdf

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公文改错题常考知识点分析.pdf

上传人:977562398 2019/4/14 文件大小:492 KB

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公文改错题常考知识点分析.pdf

文档介绍

文档介绍:公文改错题常考知识点分析摘要:公文主观题有两大题型,一是公文写作,二是公文改错。公文改错考察的知识点全面而综合,几乎涉及到公文的所有要素,难度在中等甚至偏下,属于公文知识的基础层面,也是容易得分的地方。因此扎实公文基础,可从改错题入手。本文针对公文改错题常考知识点进行分析,为公文改错题的解答总结思路。关键词:公文改错规律目前,公文题目的解答以2012年7月1日正式实施的《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)和《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)为准。以下分别简称“新条例”和“新格式”。本文主要以新条例和新格式为标准,对公文改错题常考知识点进行总结分析。一、文种错误新条例规定了党政机关法定公文文种共15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。公文改错题经常考察的文种是公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函,最常见的考察形式是公文文种的错用,有如下几种情况:(一)公告和通告新条例对公告和通告的定义分别是:“公告,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”“通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”公告和通告叫法类似,且都具有公布性,易作为出题点。但二者有明显区别:就发布范围看,公告不仅可以在国内发布,也可以延伸到国外,而通告的告知对象是在国内一定范围,比公告范围小很多。就发文机关看,公告的发文机关级别较高,如人大及其常委会、国务院及所属部门、法院、检察院等,而通告的发文机关可以是党政机关、企业事业单位、人民团体。就发布内容看,公告涉及重要事项或法定事项,如国家领导人的选举、出国访问等;通告则多涉及业务工作,如交通管制、银行业务等。1以上三点区别可以帮助我们有效地识别公告与通告的错用情况,例如:××市公安局公告自××市限养宠物犬以来,在广大市民的支持下,全市的宠物犬数量下降了50%。为了进一步做好此项工作,经××市政府批准,决定自即日起至8月30日,在全市开展宠物犬登记工作。请宠物犬饲养者在上述期间内,携宠物犬到各区县卫生防疫站登记。根据公文内容可知,该公文旨在告知市民做好宠物犬登记工作,属于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,并非是向国内外发布的重大事项,故应用通告而不是公告。(二)通告、通知和通报新条例对通告、通知和通报的定义分别是:“通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”“通知,适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。”“通报,适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。”区别三者的不同需要抓住各自的关键点:三者相比,通告的关键点在于受文对象是群众,内容多为业务工作;通知的关键点在于受文对象是有关单位,内容多为布置工作或发布文件;通报的关键点在于其内容的教导性。改错题主要出题点示例如下:①《××市公安局关于道路交通管制的通知》交通管制属于业务方面事宜,且告知对象应该是一定范围内的群众,故不应用通知,而应用通告行文。②《关于调整×省×领导小组办公室人员的通告》由标题事由可知,该文主要内容是人员调整,且在系统内部传达,因此应用通知行文。③《××市人民政府关于打击传销活动的通报》尽管该标题涉及打击传销活动,似乎符合通报中“批评错误、传达重要精神和告知重要情况”的功能,但是通报的这种功能在于错误行为已经发生、不良影响已经造成,为了引以为戒,进行批评通报,而本标题的事由显然是以预防为主,2是对相关行动进行工作部署,应用通知行文。(三)报告和请示新条例对报告和请示的定义分别是:“报告,适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。”“请示,适用于向上级机关请求指示、批准。”报告和请示本是两个不同文种,但二者都属于呈请性公文,向上级反映一定的事项,故容易混淆,因此,很多改错题把这两个文种混用成一个“请示报告”或者将它们颠倒错用,例如:①《××教育局关于申请修复校舍经费的请示报告》②《关于申请拨给灾区贷款指标的报告》顾名思义,报告和请示之间的最大差别在于:报告重在向上呈报,主要在事后或者事情进行过程中行文,目的是便于让上级了解、掌握相关情况,而不是请示问题,不夹带请示事项。请示重在向上级请求批示,事前行文,目的是将本单位无权决定或无力处理的问题向上请示,得到上级的回复,以使接下来的工作得到开展,因此请示是需要上级回复的,上级回复请示用批复行文。故①中的错误在于请示报告二者混用,②中的错误在于两者错用,改正如下:①《××教育局关于修复校舍经费的请示》②《关于拨给灾区贷款指标的请示》(四)函与其他文种新条例对函的定义是:“函,适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。”其重点在于,用函进行工作交流的单位是平级或没有隶属关系的。改错题容易