文档介绍：各区县人民政府,高新区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校为深入贯彻落实《消防法》、《省消防条例》,全力推进社会消防安全防火墙工程建设,进一步夯实城乡消防工作基础,提高全社会火灾防控水平,根据省安委会《关于开展全省消防安全基层基础强化年活动的通知》要求,经市政府同意,决定年在全市开展消防安全基层基础强化年活动。现通知如下一、总体要求以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为抓手,围绕殷实和谐经济文化强市建设大局,按照《市十二五消防事业发展规划》要求,进一步加强消防基层基础工作,深化社会消防安全防火墙工程建设,大力推进社会化消防工作,夯实城乡消防安全基础,切实提高全社会火灾防控水平,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,全力维护消防安全形势稳定,为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。二、强化消防安全责任落实,加强消防安全监督和管理一强化政府责任制落实。各级人民政府要认真落实政府领导消防安全一岗双责制度。将消防工作纳入社会治安综合治理和政府任期工作目标,逐级签订《年度消防工作目标责任书》;定期组织考评验收并将消防工作纳入政务督查内容,定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行督导检查;有关行业、系统主管部门要定期对本行业、本系统消防工作进行检查考评。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度,各级人民政府对依法报请挂牌督办、停产停业整改的重大火灾隐患,要在接报后7日内作出决定,并组织相关部门督促整改。二强化部门联动机制建设。进一步建立健全政府部门工作会商、执法信息沟通和联合执法机制,各部门认真履行消防职责;加强消防安全源头控制,相关行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,有关部门不得核发相关行政许可证照。适时组织联合检查,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理,并视情依法暂扣或吊销相关许可证照,形成工作合力。充分发挥各级消防安全委员会作用,定期召开会议,专题研究解决消防工作中遇到的重大问题。三强化单位主体责任落实。深化社会单位消防安全四个能力建设,健全四个能力建设长效机制,强化疏散演练,切实提高员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等四个能力。年所有消防安全重点单位、人员密集场所四个能力建设全部达标。推广利用科技手段督促通过四个能力达标验收的单位全面建立三项申报备案制度即消防安全自评申报备案、消防安全责任人管理人变更申报备案、建筑消防设施维护保养申报备案,巩固单位四个能力建设成果,推动社会单位自觉落实消防安全主体责任。四推行消防安全网格化管理机制。推行消防安全网格化管理机制,实行网格定位、领导定点、全员定责,以区县为大网格,镇、街道为中网格,行政村和社区为小网格,明确各网格的监管责任人、监管职责和任务,各级各部门一级抓一级,分包各网格,对网格中的社会单位和下级网格消防安全状况进行全面监管,督导工作落实。年内70的镇、街道及社区、农村实施网格化管理。三、强化消防基础建设,提高城乡火灾防控水平一完善城乡公共消防基础设施。各级建设、规划、公安消防等部门要加强协作,年内修订完成市消防规划和桓台县、高青县、沂源县消防规划。各区县要按照与市政府签订的《年消防工作目标责任书》要求,完成消防站、市政消火栓、消防车辆、消防装备等各项公共消防设施建设任务。新建、改建城市道路必须同步建设市政消火栓;旧城拆迁改造或城市新区开发,要同步建设市政消火栓、消防站。镇消防规划要纳入城乡建设总体规划,镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求;乡村消防车通道、消防通讯应确保畅通;已通自来水的村庄应当安装消火栓。落实城乡公共消火栓的维护资金和养护责任,及时增建、补建、维护修缮,保证正常使用。二强化综合性应急救援力量建设。进一步健全应急救援队伍工作机制、应急联动机制和应急救援响应机制,各区县应急救援大队车辆器材装备达到《县级综合性消防应急救援队装备配备标准》。继续加强合同制消防员队伍建设,新建城市消防站按标准配齐合同制消防员。加快镇专职消防队建设,在年配备消防车的基础上,年内根据基层火灾扑救需要配备必要的装备、器材及消防员个人防护装备,完善消防车库、训练场地、训练器材等配套设施,配齐执勤人员并落实经费保障机制。各社会单位、社区、村庄建立完善志愿消防队,配备必要的灭火设施器材,具备灭火救援能力。推动合同制消防员队伍持续发展,切实解决当前合同制消防员流失严重、部队执勤实力不足等问题。大力发展消防应急志愿者队伍,逐步建立社会化消防应急救援机制。三强化城乡农村社区消防建设。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村社区消防工作的通知》和省地方标准《城市社区及农村消防安全管理规范》,推动经济发达镇行政管理体