文档介绍：旅游客运发展意见道路客运交通是支撑旅游发展的六大要素之一,是旅游环境的重要组成部分和推动旅游发展的基础条件。当前我县正在加快建设国际生态旅游岛,积极开展南北长山岛 4A 级景区创建工作,但旅游道路客运发展的瓶颈制约日益突出,主要表现在客运车辆档次低、安全隐患多、服务质量水平不高,客运企业运行成本高、集约化程度低、经营效益差,客运市场结构不合理、管理不到位、市场秩序不规范等方面。这些问题在一定程度上影响了整体形象,制约了旅游业在更高层次上实现更大发展。为更好的解决上述问题,改善全县旅游交通状况,促进海岛旅游道路客运市场发展,根据《省道路旅客运输经营行政许可管理规定》等有关规定,现结合我县实际,提出如下意见:一、指导思想和总体目标指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“合理规划,严格资质,额度控制,集约经营”的原则,创新经营模式,规范市场秩序,提高服务质量,培育客运品牌,增强旅游道路客运市场活力和接待能力,全力打造南北长山岛旅游核心区,促进我县旅游产业又好又快发展。总体目标:通过努力,在 5 年内,逐步淘汰车况差、配置低、油耗高的老旧车辆,推动全县旅游客运车辆整体档次提升、配置提高、功能完善、形象升级,培育一批管理科学、经营集约、服务优质、竞争有力的旅游道路客运企业,建立运力充足、结构优化、市场规范、安全环保的旅游道路客运服务体系,为加快建设国际生态旅游岛提供良好的交通保障。二、强化工作措施,全面提高旅游道路客运接待能力和服务水平(一)严格资质管理,优化旅游客运市场结构。旅游道路客运市场实行公司化经营。旅游道路客运企业应具备健全的安全生产制度,有完善的生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理、安全培训和教育学****车辆设施设备安全管理、事故处理应急预案等制度。严把客运车辆准入关。新增车辆应是交通部《营运客车类型划分等级评定》(JT/T325)中规定的中级车以上或适应海岛使用的高配置公交车型。严禁旅游客运企业新增二手客车,原有行政许可到期的二手车辆自动退出客运市场。在旅游旺季的高峰期,确需补充运力、租用其它客运车辆的,旅游客运企业应提前提出申请,出具所租用车辆本年度的车辆技术状况检测报告,并购买承运人责任险,经旅游、运管部门审核批准后,统一租用时限,方可在我县从事旅游客运业务。严禁以租用车辆为名,变相引进二手车辆。(二)规范市场秩序,营造良好发展环境。转变旅游道路客运运行机制,强化旅游道路客运市场治理力度,促进市场主体公平竞争。旅行社在岛内包车时应租用有资质的旅游客运企业的车辆,禁止旅行社租用“黑车”接待旅游团队。重点整顿无证营运、低价竞争、服务态度差等恶劣行为,净化旅游道路客运市场,为客运企业发展创造良好的环境。(三)强化培训考核,提高客运服务质量。建立旅游道路客运企业培训制度,对企业员工实行全员培训,不断提高企业员工业务素质、职业道德水平和对客服务质量。健全旅游道路客运服务质量评定标准,建立旅游道路客运企业和经理信誉档案制度,开展旅游道路客运企业资质资信评定,提升旅游道路