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国家级自然保护区总体设计规划大纲.doc

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国家级自然保护区总体设计规划大纲.doc

上传人:2982835315 2019/9/4 文件大小:30 KB

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国家级自然保护区总体设计规划大纲.doc

文档介绍

文档介绍:国家级自然保护区总体规划大纲为指导国家级自然保护区总体规划的编制工作,特制定划大纲。总体规划内容要点如下: 前 言前言是关于国家级自然保护区总体规划的简明阐述,包括该自然保护区基本特征、历史沿革、法律地位及编制和实施该总体规划的目的、意义等要素。   基本概况是依据该自然保护区科学考察资料和现有信息进行的基本描述和分析评价,资料信息不够的应予补充完善。评价应重科学依据,使结论客观、公正。 、边界、面积、土地权属及自然资源、生态环境、社会经济状况 、适应性管理措施及评价对自然保护区划分功能区以适应科学管理的需要,既是自然保护区保护目标的体现,也是为了更好实现保护目标。按现行《中华人民共和国自然保护区条例》的规定,自然保护区可划分核心区、缓冲区和实验区。核心区应是最具保护价值或在生态进化中起到关键作用的保护地区,所占面积不得低于该自然保护区总面积的1/3,实验区所占面积不得超过总面积的1/3。三区的划分不应人为割断自然生态的连续性,可尽量利用山脊、河流、道路等地形地物作为区划界线。 ,是保护区永远的价值观表达与不变的追求。 :如土地沙化、生物多样性指数下降等。 :如过度开发、城市化倾向等。 :如区域生态系统劣变、孤岛效应等。 :如公路穿越、截留水源、偷猎等。 、社会因素:如未受到足够重视、处境被动等。 :如社区对资源依赖性大或存在污染等。 :如管理运行经费少、人员缺乏培训等。 ,是保护目标的阶段性目标。 :一般可确定为10年,并应有明确的起止年限。 ,坚持从严控制各类开发建设活动,坚持基础设施建设简约、实用并与当地景观相协调,坚持社区参与管理和促进社区可持续发展。 (非必需时不得规划) (如生态旅游等) ,并将作为编报自然保护区能力建设项目可行性研究报告的依据。重点项目建设规划中基础设施如房产、道路等,应以在原有基础上完善为主,尽量简约、节能、多功能;条件装备应实用高效;软件建设应给予足够重视。重点项目可分别列出项目名称、建设内容、工作/工程量、投资估算及来源、执行年度等,并列表汇总。 (项目经费/运行经费)需求 、经济和社会效益的评估和分析,如所形成的管护能力,保护区的变化及对社区发展的影响等。附 录包括自然保护区位置图、功能区划分图、建筑/构筑物分布图。本附录只适用于已经批准为国家级自然保护区的总体规划,申报建立国家级自然保护区的总体规划附录事项按现行要求不变。国家级自然保护区规范化建设和管理导则(试 行) 为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理,提高管理水平,充分发挥自然保护区的各种功能,制订本导则。地方级自然保护区参照执行。一、目标自然保护区的保护目标明确,资源本底清楚,管护设施完备,管理队伍专业,管理制度健全,规划科学合理,社区协调发展,资源管护、科学研究、环境教育等功能得到充分发挥,保护成效显著。二、规范化建设(一)总体要求国家级自然保护区各项建设应符合本自然保护区《总体规划》的要求,有利于生物多样性和自然遗迹的保护和管理。自然保护区规范化建设应坚持“统筹规划、合理布局、因地制宜、讲求实效”的原则。建设内容和规模应与自然保护区的类型、面积大小、保护对象特征以及管理目标相适应,与自然、社会经济条件相协调