文档介绍：跨越之路---写在大外环通车之际2010年11月10日,桑干河北岸红旗招展,锣鼓喧天,倍受全县人民关注的县城大外环路正式竣工通车。这条路创造了涿鹿县公路建设史上的一个奇迹,创造了涿鹿县经济社会发展进程中的一个奇迹,也创造了践行科学发展观的奇迹。它在全县公路发展史上划下了浓重的一笔,刷新了三项记录,实现历史性跨越。“一个谋划”破解“空间之惑”---大外环路是我县公路史上建设意义最大的工程我县县城是个仅有10余平方公里的较小城市,城市规模与日益发展的大环境不相适应。全县人民盼望县城周围有快捷的公路,便利的交通,使城市有更大的发展空间。如何把百姓梦想变成现实,把纸上的规划变成畅洁的公路,是这届县委、县政府苦苦求索的。2009年,抓住京化、张涿两条高速公路建设的历史机遇,县委、县政府高瞻远瞩,结合城乡统筹发展战略,积极谋划了借助高速公路建设城市大外环的设想。县交通运输局贯彻县委、县政府思路,配合县领导无数次去省市争跑,推进了外环路项目的建设进程。2009年10月初,当人们还沉浸在新中王江、县长陈岗已带领交通重点办和交通运输局的主要领导,往返奔波于省、市交通主管部门、通泰集团和张涿、京化两个管理处,争取立项,协商路线走向和资金筹措方案。路线走向确定为,在县城南、东、北形成一个建设标准为一级路的大外环,,使县城面积由过去的11平方公里增至30多平方公里,扩大了3倍。我县从过去狭小闭塞的空间束缚中解放出来,为今后发展提供了更为开阔的城市空间。科学的谋划,加上积极的争跑,项目终于尘埃落定,纸上规划变为批复,全县人民的梦想变为现实。“两条渠道”破解“资金之难”---大外环路是我县用有限资金建筑里程最长的工程投资少,建设里程长,没有利润空间,几家有意投标承建的单位先后退出。如何利用有限的资金,建成这条民心路?在县委、县政府的大力支持和鼓励下,县交通运输局决定自己啃下这块硬骨头。工程全面开工时,建设资金刚刚到位不足千万。县交通运输局在自身燃油税改革资金体制由条到块转变可用资金十分有限的情况下,开辟“两条渠道”破解资金难题。在内部,推行“预算管理,集中支付”的财务管理体制,宏观控制,各个渠道资金统一调度借对使用;边开工边支付,先开工后支付,积极筹措一部分资金先行垫付到工程中;商砼、沥青用料先由自身新办实体垫资供给;对工程资金实行单项承包,单项审核,精打细算,把有限的资金用在刀刃上,用在大外环建设上。在外部,凭着多年的信誉赢得客户支持,赊欠一部分施工材料,用于工程之中。在“两条渠道”的基础上,针对今年施工过程中建筑材料大幅涨价的实际情况,为达到既不突破投资,又延长修路里程的目的,对供应商同等质量货比三家选用价格最低的。正当工程大量需用水泥的关键时刻,由于节能减排涿鹿和怀来水泥厂先后停产,局长齐亮率领相关人员求援到下花园水泥厂,凭着多年关系硬是以每吨低于市场的价格落实了工程急用水泥。为防止价格上涨,筹资60万元提前预付,每天供货300吨保证工程所需。不含添加剂的商砼混凝土、所用高标号水泥,通泰集团全按成本价供应。工程使用的国家免检沥青,全部低于市场价格。就是凭着这样的精神和“抠”劲,才保证了工程有条不紊的进行。建设者们用自己的智慧和奉献,破解了“资金之难”。“三项技术”破解“能力之