文档介绍:分类号单位代码学号功茶六了硕士学位论文方亡加乃夕’论文题目分筱行神线甸精呢研交兰,争作者姓石毛人专业撼浦岭指导教师姓名专业技术职务盯断年‘月少日山东大学硕士学位论文目录摘要…………引言……第一部分公安行政强制措施基本理论……一行政强制措施概述……二公安行政强制措施的法律特征……三公安行政强制措施的设定……四公安行政强制措施的种类……第二部分公安行政强制措施的基本原则和程序……一公安行政强制措施的设定和实施原则……二公安行政强制措施的基本程序……第三部分公安行政强制措施问题浅析……一公安行政强制措施立法中存在的问题……二公安行政强制措施实施中存在的问题……第四部分完善公安行政强制措施的初步设想……一规范公安行政强制措施的设定权和规定权……二涉及限制公民人身自由等重大权益的法律之协调……三规范公安行政强制措施的适用条件……四完善公安行政强制措施的程序控制自由裁量权之构想……结束语……参考文献……致谢……山东大学硕士学位论文摘要作为对公民权益有重大影响的一项公安行政执法权力公安行政强制措施在理论和实践中还没有得到足够的重视特别是在当前依法治国和人权观念普及的今天加强对公安行政强制措施的研究更具有现实意义本文着重讨论了公安行政强制措施的内涵设定原则程序分析了存在的问题提出了完善了建议全文除引言和结束语共分四个部分第一部分借助法学界对行政强制措施的研究成果着重从行政强制措施和行政强制执行比较的角度对公安行政强制措施的概念进行了科学界定重点探讨了公安行政强制措施的法律特征对公安行政强制措施的设定权和规定权的内涵进行了初步探索指出其应分别对应公安行政强制措施的创设和执行公安行政强制措施的创设权属于法律法规行政规章及以下规范性文件无权设定公安行政强制措施在此基础上按照不同的划分标准对公安行政强制措施进行了分类并重点对人身行为和财物的强制措施进行了探讨第二部分主要讨论了公安行政强制措施设定和实施的主要原则基本程序认为公安行政强制措施设定和实施的主要原则应包括四个方面合法性原则说服教育和强制相结合的原则保护当事人合法权益原则和法律救济原则分析了当前公安行政强制措施程序现状对一般性公安行政强制措施和公安即时强制的适用程序进行了初步探讨第三部分从立法和执法两个层面对公安行政强制措施存在的问题进行了深入分析第四部分着重从规范公安行政强制措施的设定权严格规定适用条件完善实施程序和合理控制自由裁理权等方面提出了完善公安行政强制措施的初步设想关键词公安行政强制措施篡牢公安行政强制措施莎,百之夕山东大学硕士学位论文肠。娜吐而田往比珑‘加℃朗七田丁硕双田下氏即,】几州免而田叭诚也娜而引苏欲吐田了叮垃娜阴而助目助而助翻比田了田了俪劝苗代兄田了即即几℃俪比田丁切弋越址即汕切此而苗加币出了面山氏斑伍心以硕叙如苗口代兄歇出丁切幼伴,时口记几七川而而加币田丁”扣加血血丽面加币叮。沼切限月冲加吮祖排访,山东大学硕士学位论文认七画助界出了几伪代阁颐祖娜颐出了幻刀】,沁垃引洲吐剐了石扭而山而滋叮峨””卯,,努巧五℃州而田了了令叮目比田下胡丁〕。夕,口,宁,成丫承山东大学硕士学位论文之侣二「刁现阶段我国正处在社会转型期许多过去行之有效的约束人们遵守法律和法规的办法己经失灵或者不可用而新的办法或制度还没有真正建立起来具体到行政强制问题特别是公安行政强制更是如此滥用公安行政强制和公安行政强制的不足同时并存公安行政强制的法律规范化程度不够高以致在实际执法中造成了大量侵害相对人权益问题的发生也在很大程度上影响了公安队伍的形象影响了党和政府的形象对依法治国依法行政造成了不良影响从加强依法行政和保障人权的基本思路出发笔者感到强制特别是行政主体对相对人的强制虽然不应成为法治国家实现行政职能的唯一选择但在建设法治国家的过程中强制尤其是公安强制作为一种备而不用备而少用备而慎用的力量又是不可缺少的公安行政强制措施作为行政强制的一种其强制程度比较高对相对人权益的侵害比较大必须加以严格控制笔者作为公安机关的一名民警发现公安行政强制措施存在着诸多问题容易对相对人的人身和财产权益造成较大侵害从促进公安机关依法行政依法实施行政强制措施的角度考虑决定选择公安行政强制措施进行研究长期以来我国行政法理论先后或同时使用行政强制行政强制执行行政即时强制行政强制措施及非诉行政强制执行等提法来概括或指称行政上有“强制性的一类行为或者概括或指称其中的一部分各种提法并存有的内容余彼此交叉这种局面既无助于人们理解和认识行政强制又无助于有关立法对其进行科学有效地规范和约束。这种状况也影响到了对公安行政强制领域的研究和探讨造成了公安行政强制理论上的混乱这种理论上的不系统和不成熟的混乱局面又在很大程度上影响了公安行政强制实践给公安执法带来了诸多问题随着行政法学界对行政强制研究的逐步深入行政强制理论己渐走向成熟如傅士成先生著的《行政强制