文档介绍：川环办发〔2012〕134号四川省环境保护厅办公室关于进一步规范四川省环境监测站资质审查工作的通知各市(州)环境保护局,四川省环境监测中心站,四川省辐射环境管理监测中心站:为进一步完善环境监测资质审查的工作程序,理顺工作关系,保证工作质量,现就有关事项通知如下:一、关于上岗考核全省环保系统监测站的监测人员上岗考核与监测站资质审查分开实施。环境保护厅委托省环境监测中心站和省辐射环境管理监测中心站(以下简称“省站”),分别独立负责全省环境监测非辐射类项目和辐射类项目的环境监测人员持证上岗考核的组织实施工作并发证。环境监测人员的持证上岗考核工作的具体实施方案分别由两个省站另行发文。二、关于资质审查(一)组织管理全省环境监测站(以下简称“监测站”)的资质审查工作由环境保护厅统一组织、管理和实施。根据工作需要可书面委托市(州)环保局承担所辖区域内县(市、区)监测站资质审查的现场评审工作。受委托的环保局需按照本通知要求开展工作。(二)年度计划1、计划报送各市(州)环保局应于每年2月统计上报本级及辖区内各县(市、区)监测站年度资质审查计划。上报计划包括计划申报表(见附表)及需要说明的情况。申报表的内容主要包括拟申请资质审查的监测站名称、类别、建议现场评审时间等信息(见附件1)。2、计划审核环境保护厅审核各市(州)环保局报送的资质审查计划,根据相关情况对资质审查现场评审工作进行统筹安排并确定现场评审时间,该时间一经确定原则上不再变更。3、计划下达环境保护厅于每年3月下达本年度全省监测资质审查工作计划(只针对申请复审的监测站),该计划印发各市(州)环保局和省站。申请初审和扩项评审的监测站的资质审查,依据其提供的《四川省环境监测人员上岗考核报告》、有关申请材料和具体情况进行安排。(三)申请提交1、提交时限监测站的资质审查申请书应在确定的资质审查现场评审时间的20个工作日前申报。2、相关要求监测站的资质审查申请书应保证格式规范、信息完整、附件齐全,申请书一经提交不得随意变更。因未及时申报而影响监测站资质延续的,按有关规定执行。同时,我厅将通报批评并在我厅组织的环境监测绩效考核中作相应扣分。(四)审核与受理1、审核环境保护厅组织对申报的监测站资质审查申请书进行审核。一是审核申请书及附件是否完整,二是审核监测站持证项目、人员素质、实验室条件、质量管理、管理水平和业务能力等相关申报信息是否满足申报资质审查要求。有效期内的《四川省环境监测人员上岗考核报告》和《四川省环境监测资质审查评审报告》,为监测站持证项目确认的基础依据。对需修改或完善的资质审查申请书,环境保护厅将书面通知相关监测站,监测站自通知书(或通知书传真件)收到之日起5个工作日内提交完善后的申报资料。不能在规定时限内提交完善的申报资料的,视同放弃申请。2、受理对审核合格(含修改后审核合格)的资质审查申请书,环境保护厅将按受理时间的先后顺序编制受理登记号,并下发《环境监测站资质审查通知书》,明确监测资质审查现场评审有关要求。(五)现场评审1、工作要求(1)、监测站资质审查的初次审查和到期换证的复评审均需经过现场评审方能出具评审报告。评审的内容包括拟持证项目考核、人员素质、实验室条件、质量管理、管理水平和业务能力5个方面。(2)、对仅申请扩项评审的监测站,资质审查的内容包括人员素质、拟增扩项目考核以及实验条件和质量管理是否满足所扩监测项目的要求。若拟扩项目未涉及实验室条件,主要仪器设备变化的,可视情况实施简化程序(仅实施资料评审),核定增扩项目。(3)、监测站拟持证项目考核,按监测站申请持证项目进行现场考核。考核以抽考方式随现场评审一并实施。抽考的比例按监测站已持证项目的10%-30%抽取,监测站人员年内在上岗考核中已通过的新增加的持证项目免考。具体抽考的项目、人员由考评组确定。(4)、通过资质复评审的监测站,资质合格证书实行重新换证。资质合格证书在有效期内,监测站通过扩项评审的,只增加持证项目,不换证。2、组织形式资质审查的现场评审实行评审组长负责制。从编制现场评审方案、实施现场评审到形成评审报告均由评审组长负责组织实施。环境保护厅环境监测与调查处(以下简称“监测处”)或受委托的市(州)环保局指定的评审组长及评审组,所有评审组成员,应在我厅环境监测专家库中抽取,并具有环境监测资质审查评审员资格。评审组编制现场评审方案报监测处或受委托的市(州)环保局审查认可后实施。监测处视情况派督导员进行全程监督。3、现场评审资质审查评审组应于现场评审3个工作日前下发“资质审查现场评审实施方案”。方案应对现场评审工作要求、组织安排、评审分工、考核时间等事项进行具体明确。评审组按照实施方案开展现场评审。(六)报告编发评审组长应在现场评审结束后3个工作日内将《四川省环境监测资质审查评审报告》和相关评审资料汇总报送环境保