文档介绍：华中科技大学
硕士学位论文
双转型背景下珠三角地区"三旧"改造规划研究
姓名:潘悦
申请学位级别:硕士
专业:城市规划与设计
指导教师:洪亮平
2011-01-10
华中科技大学硕士学位论文

摘要
改革开放 30 年来,珠三角地区的工业化与城市化高速发展,城市建设用地
范围日益扩张,现有的建设用地指标已经无法支撑当前经济增长模式下的区域发
展。土地资源紧缺现已成为制约珠三角地区经济可持续发展的首要瓶颈。广东“三
旧”改造规划是在响应经济社会“双转型”政策下,解决城市用地瓶颈的特殊应
对,也是城市经济发展规律下的必然过程。
从空间区位理论角度看来,经济附加值低的制造业逐渐向城市周围地区转
移,农村剩余劳动力向城镇空间聚集,城市服务业大力发展。城市里适宜人居的
教育,医疗,娱乐,文化,体育,商业设施进一步完善,出现了适宜人居的大片
绿地、公园,也出现了便捷的道路交通设施和现代化的金融、商务楼宇,与此同
时,以制造业经济为主的城市经济逐渐转变为以服务业经济为主导。这个产业转
变的过程非常曲折,面对不同时期的经济、社会、政治遗留的问题,需要调节、
兼顾各方面的利益,同时必须兼顾城市的物质景观环境更新,城市文脉的延续和
城市经济的可持续发展。
本文首先辨析了“三旧”改造和社会经济“双转型”相关概念,阐述了研究
广东省“三旧”改造所主要涉及的相关理论知识;其次深入的分析了“三旧”改
造政策推出下的产业经济背景,社会背景,空间环境背景,珠三角地区保持持续
区域竞争力的根本要求和城市空间的优化机理研究;然后建构了“三旧”改造规
划的实施总体框架机制和“三旧”改造规划特点及其理论与方法创新,分析研究
了东莞市厚街镇“标志片区”的“三旧”改造单元规划案例;最后研究“三旧”
改造规划策略和“三旧”改造规划实施策略,具有重要的理论和实践意义。
“三旧”改造规划的目的是释放城市内部低效利用空间,促进产业升级和社
会转型。但是“三旧”改造的实施不仅依靠物质空间层面上的城市规划技术手段,
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也需要各行政部门之间的整体配合,以及合理的公共政策对于城市建设的引导和
促进。城市规划的本质是为城市里的各种需求提供合理配给,服务对象是经济产
业的发展和人的发展。虽然城市规划的任务之一是作为政府宏观调控的技术手
段,但一直以来,城市规划仅利用物质手段从“形态”方面来解决城市问题,而
缺乏利用经济效益和公共政策从人的“行为”方面来引导城市建设。“三旧”改
造规划的实施显示出,城市规划技术只是项目运作的中间一小部分,前面有经济
效益的可行性分析,后面也有相配套的财政政策,法规条文确保项目的有效运营。
因此看来,“三旧”改造规划与其说是城市规划手段在珠三角背景下的“特殊应
对”,也是符合中国国情下的城市建设管理工作的进步。
关键词:“三旧”改造;双转型;改造模式;改造主体

II
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Abstract
The fast development of industrialisation and urbanization in Chu Chiang Delta after
1978 had used up most of build-soil in urbans ,and the rest of build-soil resource
could not support the further development in such economic increase mode. The short
of soil recource is being a bottle-neck for restricting the development of Chu Chiang
Delta.

Three-old lots ing in the double-transformation policy has as a reply
for such corner. In fact ,this is the pivotal process in the urban developping course.
In space theory, the pervasion of laigh-benefit manufacturing from city center, and the
migration of rest work forces from country to urban h