文档介绍：文件阳谷县财政局阳谷县教育局阳财教字[2009]4号—————————————————————————————关于转发《关于加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理和使用的通知》的通知各义务教育学校:市财政局、教育局联合下发了〈关于加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理和使用的通知〉,现转发给你们,并对我县的义务教育保障经费的管理及使用提出如下意见,望认真贯彻执行。一、认真做好义务教育预算编制工作。目前我县的义务教育学校虽然都按照上级要求编制了农村中小学预算,但编制工作也存在着编制不及时,编制基础工作准备不充分,预算编制简单,预算数与实际执行数存在一定差距,特别是物品采购预算执行过程缺乏监督,编制的预算没有可执行性,物品采购存在随意性等问题。随着义务教育经费改革的深入进行,我们将进一步加强对预算编制及预算执行情况的监督检查,发现问题及时处理。做到合理编制预算,认真执行预算,在预算执行过程中进一步规范我们的财务管理。加强财务管理,管好用好公用经费。(1)各义务教育学校要严格执行〈聊城市农村中小学公用经费支出管理暂行管理办法〉(聊财教[2006]147号文件)、〈阳谷县农村中小学公用经费支出管理暂行管理办法〉(阳财行[2006]30号文件)的规定,切实加强公用经费支出管理,确保学校公用经费只用于符合规定的开支,不能用于发放教师津补贴、超课时补贴和偿还债务。(2)各学校报帐员、核算中心工作人员要进一步加强对原始单据的审核。进入会计核算中心报帐列支的单据,必须符合〈会计基础工作规范〉第四十八条的规定。否则,视为不合格单据,会计核算中心不允许报销。特别要加强对办理一项经济业务取得多张定额发票的审核,注意汇总报销凭证的封皮内容与内附原始单据内容的一致性、真实性。杜绝白条入账现象。(3)积极推行大额支出事先申报制度。对于单笔义务经济数额超过一万元的,除继续实行会计核算中心主任签字列支外,要进行事先申请,写出书面报告,报教育局计财科进行审批,经批准后才能办理支出。物品采购,凡属于政府采购范围之内的一定要报政府采购中心审批,手续不完善的一律不准报销。大额支出要将支出明细表、合同、协议、政府采购审批单等资料作为原始单据附件附在记账凭证上。否则,视为手续不完善,不于报销。(4)进一步加强支出单据会签制度,所有报销单据必须经经办人、学校报帐员、分管校长、校长会签,联校列到小学的支出单据必须经小学校长签字。联校报帐员对不同小学的同类项目的支出单据要分学校填制报销凭证、记账凭证。(5)严格控制各项公用经费的支出比例,特别是要严格控制招待费、会议费、交通费(租车费、燃修费)、福利费等非教学类支出。外出培训学****的,要事先将教育局有关领导签字的通知或文件交核算中心备案。回来后根据申请签字进行报销列支。(6)强化各类报表的编制和使用工作。各校要进一步重视会计报表的编制和使用。学年初事业统计报表、教育经费年统计报表、财政预决算报表直接影响到我们义务教育保障经费的测算和拨付,影响到上级部门对我县教育的督导评估工作,影响到我县教育的发展,各单位力求编报及时、数据准确、切实可行、保证质量。会计月报表是领导及校长掌握和了解学校经济财务情况基本数据来源,各校报帐员要每月末与会计核算中心核算组、资金组进行对帐,按月定期向学校校长汇报学校财务情况。(7)记好学校辅助帐,用好学校备用金。上级要求各校设