文档介绍：第一节化工企业安全管理体系概述职业安全健康管理体系(OccupationalSafetyandHealthManagementSystem,简称OSHMS)以系统安全的思想为基础,把企业中人、物、环境、信息组合起来作为一个系统,以整个系统中导致事故的危险源作为管理核心,通过危险辨识、风险评价、风险控制等手段来达到控制事故发生,保障劳动者安全与健康的目的。OSHMS对系统实施全员、全过程、全方位的全面安全管理,并在管理过程中,通过定期审核,持续不断地完善安全管理工作程序,使企业(系统)能够达到最佳安全状态。OSHMS体系的推广与实施,能把预防各类事故和预防职业危害有机地结合起来,它将企业过去独立的安全生产工作变成整体性的安全生产工作。一、职业安全健康管理体系的提出1第九章安全系统工程与管理1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000,简称OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系---规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系---OHSAS18001实施指南》。1999年,ILO开始制定国际化的职业安全卫生管理体系文件,2000年初起草了ILO—OSHMS导则草案,2001年6月,国际劳工标准理事会正式批准发布了《职业安全健康管理体系导则》(ILO—OSH2001)。2第九章安全系统工程与管理1999年,中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》;2000年7月,国家经贸委成立了“全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会”、“全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会”和“全国职业安全健康管理体系审核注册委员会”;2001年,国家经贸委发布了自2002年1月1日开始执行的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》;2001年,国家质量监督检验检疫总局发布国家推荐性标准《职业安全健康管理体系》(GB/T28001—2001),这标志着职业安全管理体系的认证工作在中国开始规范化实施,并成为新时期安全工作的重要内容和努力方向。3第九章安全系统工程与管理二、职业安全健康管理体系的作用1。推动职业安全健康相关法律、法规的贯彻执行;2。使用人单位的安全生产管理由被动行为变为主动行为;3。促进中国安全生产管理标准与国际接轨,有利于消除非关税贸易壁垒;4。有利于提高全民的安全意识;5。对国家的经济社会发展具有积极长远效应。4第九章安全系统工程与管理三、职业安全健康管理体系的特征1。系统性特征2。先进性特征3。动态性特征4。预防性特征5。全过程控制特征6。综合管理与一体化特征7。功能特征5第九章安全系统工程与管理第二节职业安全健康管理体系内容戴明模式:P(计划):主要内容有①确定组织的方针、目标;②配备必要资源;③建立组织机构,规定相应职责、权限和相互关系;④识别管理体系运行的相关活动或过程,并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。图8-2OSHMS内容示意D(实施):按照计划所规定的程序(如组织机构程序和作业方法等)加以实施。实施过程与计划的符合性及实施的结果决定了组织能否达到预期目标,所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关键。C(检查):为了确保计划的有效实施,需要对计划实施效果进行检查衡量,并采取措施修正、消除可能产生的行为偏差。A(处置):对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定,并予以标准化,或制定作业指导书,便于以后工作时遵循;对于失败的教训也要总结,以免重现。对于没有解决的问题,应提给下一个PDCA循环中去解决。6第九章安全系统工程与管理戴明模式:图8-1“戴明”循环模式示意闭合循环!!!7第九章安全系统工程与管理OSHMS主要的要素构成:方针组织计划与实施检查与评价改进措施图8-2OSHMS内容示意8第九章安全系统工程与管理一、方针:1、职业安全健康方针最高管理者应在征询员工及其代表意见基础上,制定书面职业安全健康方针,并传达给员工。用人单位的职业安全健康方针应包括下述原则和目标。①遵守相关的职业安全健康法律法规,及其签署的关于职业安全健康内容的自愿计划、集体协议和其他要求;②防止发生与作业相关的工伤、疾病和事件,保护全体员工的安全和健康;③确保与员工及其代表进行协商,并鼓励他们积极参与职业安全健康管理体系所有要素的活动;④持续改进职业安全健康管理体系绩效。用人单位所建立的其他体系应与职业安全健康管理体系保持一致。9第九章安全系统工程与管理2、员工参与(1)参与建立职业安全健康管理体系是员工的权利和义务。(2)用人单位应确保与员工及其职业安全健康代表进行协商,并对他们进行职业安全健康知识的培训,包括与其工作有关的应急预案的培训。(3)用人