文档介绍：美国的三权分立制BYTallRichHandsome国会不批钱,政府要关门1995年11月,美衡预算”问题上没有达成一致,国会迟迟不批准政府预算,致使政府的所有行政机构,除了实在关不得的少数机构之外,其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节,克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费,才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。政府会关门?为什么会出现这种情况?因为在美国,政府所有的开支都必须经过国会的批准,国会不批准,政府无法获得一分钱的拨款。因此,如果政府的预算在国会通不过,那么,政府就无法获得财政拨款,在没有资金支持的情况下,政府也只好关门。美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由国家的阶级本质决定的。一、三权分立:权力运行的规则(1)美国选择三权分立制度的缘由内容①美国采取联邦制,以联邦政府为中央政府;②联邦政府由国会、总统、最高法院组成;③实行立法、行政、司法三权分立。联邦政府的成立1789年,第一届国会在纽约开幕,华盛顿当选为美国第一任总统。(2)三权分立的核心内容*权力的分立、制约和平衡*三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则①立法权(3)美国的三权分立内容直接选举、独立、对选民负责,不受行政机关干预和影响,总统无权解散,也不能决定议员工资待遇。国会参议院(代表州)众议院(代表选民)总统:选民间接选举,对选民负责,不对国会负责,国会不能罢免总统(除非定罪),政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责。②行政权1作为行政首长的职权:任命权,指导决定权,整顿组织权2作为总司令的职权::谈判权,:咨文与建议权,行政命令权,委任立法权,任命法官权美国总统的权力:③司法权司法权属于美国联邦法院系统。联邦最高法院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件,都是终审判决(终审权)。最高法院还拥有(司法审查权)。法官由总统征得参议院同意后任命,非经国会弹劾不得免职。机构有何权力如何产生、对谁负责特别保障国会总统联邦法院掌握立法权,制定法律。由选民直接选举产生,只对选民负责。不受行政机关的干预。总统无权解散国会,不能决定议员的工资待遇。掌握行政权,实施法律,组织政府。由选民间接选举产生,直接对选民负责。不对国会负责。国会不得增减总统报酬,不得罢免总统(除非定罪)。掌握司法权,审查法律。最高法院有终审权和违宪审查权。联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命。法官只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。问题探究一:三权如何“分立”?