文档介绍：编者按: 11月8日, 中美纺织品贸易谈判尘埃落定, 并签署了《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。总体来说, 协议的签署有利于中国纺织服装业的发展, 虽然它不尽如人意。加入 WTO , 在分享自由经济带来的好处的同时,也要求我们遵循某种游戏规则,更重要的是要学会利用规则谋取自身应得的利益。设限也是一种游戏规则,既然已经答应了,就要按照规则行事,从这个意义上说,欧美针对我国纺织品采取的设限行为无可厚非。只是我们需要从中汲取经验和教训,我们的企业需要更快地成熟起来。点评中美纺织品贸易七轮艰苦谈判,终于达成协议经过七轮艰苦的磋商, 中美两国政府就纺织品问题最终达成协议, 并于8日在伦敦签署《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》, 同意在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等21个类别产品实施数量管理。根据商务部网站的消息,协议主要内容如下: 中美纺织品协议将于 2006 年1月1 日正式生效,于 2008 年 12月 31 日终止; 中美双方同意在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等 21 个类别产品实施数量管理,包括 11 个类别服装产品和 10 个类别纺织产品,其中 16 个类别为 2005 年一体化产品, 5 个类别为 2002 年以前一体化产品; 协议产品 2006 年基数基本上是 2005 年有关产品美国从中国的实际进口量, 2007 年和 2008 年基数均为上一年度全年协议量; 协议产品 2006 年增长率为 10% 至 15% , 2007 年增长率为 % 至 16% , 2008 年增长率在 15% 至 17% ; 对协议外产品,美方将克制使用 242 段条款。美国对协议签署日之前因 242 段条款设限个案造成的卡关货物立即放行,不计入协议量。商务部新闻发言人发表的书面声明指出,“纺织品问题的解决符合中美两国企业的共同利益,有利于推动双边经贸关系平稳发展”。商务部网站的消息还指出,“《备忘录》的签署将为双方企业创造稳定和可预见的贸易环境。”此前,中美多轮谈判分歧主要集中在设限期限、设限种类、设限基数、设限增长率四个方面。有专家称“总体上是一个‘好’协议”。——协议覆盖范围。6 月份达成的中欧纺织品备忘录, 覆盖面局限于 10 类产品。在中美谈判中, 美方此前要求协议覆盖超过 30 种产品,甚至有美国内纺织团体要求协议覆盖所有类别的纺织品。最后协议规定,在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等 21 个类别产品实施数量管理, 总体而言更接近中方立场。——设限基数。此前美方要求以 2004 年我国对美出口量为基数。在最终协议中, 协议产品 200 6 年基数基本上是 2005 年美从我国的实际进口量,更接近我国的原则立场。 2004 年纺织品贸易配额尚未完全取消, 我国对美纺织品出口量低于正常出口环境中的出口量,以 2004 年为基数对我国不公平。——增长率。美方在谈判初期曾要求, 把我国所有纺织品对美出口增长率均限制为 % ; 我国则要求增长率远高于 % 。最终协议规定的增长率,也更符合我国利益。——时间跨度。美方要求至 2008 年末结束,我国起初要求同中欧纺织品协议一样至 2007 年末结束。时间跨度上,我国向美方作了妥协。但谈判本来就是妥协的艺术,在时间跨度上的妥协赢得了其它方面的利益此外, 同中欧协议一样, 美方承诺