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文档介绍

文档介绍:国有企业HSE管理办法
第一章 总    则
第一条  为了加强和规范国有企业(以下简称国企)安全生产与环境保护工作的监督管理,防止和杜绝出现安全生产以及环境污染事故,切实保障员工和社区群众的生命健康安全,保护作业和工作区环境不受破坏,保证企业财产不受损失,依据中华人民共和国有关法律、法规以及国有企业公司(以下简称集团公司)管理规定等,特制定本办法。
第二条 国企的HSE监督管理工作以杜绝安全生产事故、环境污染事故和健康损害事故为目标,坚持“严格科学的管理,狠抓实干的作风,细致有效的工作,以人为本,爱护环境,确保安全”的工作方针,构建以基层为重点的HSE监督管理体系,实施目标管理、专业管理和岗位管理三级管理体制,建立以全员岗位责任制为中心的安全环保长效机制,实现安全发展,清洁发展.
第三条 本办法适用于国企所属各子(分)公司、控股公司和事业部(以下简称各单位)。
第二章  组织与职责
第四条 国企及所属各单位行政正职是HSE第一责任人,对本单位的HSE工作全面负责。
第五条 国企及所属单位成立HSE委员会(亦称安全生产委员会),国企HSE委员会是国企HSE工作的最高决策和监督管理机构,全面负责国企职业健康、安全生产及环境保护工作,国企领导班子成员及机关处、室长为HSE委员会组成人员,其中,主任委员由总经理担任,副主任委员由副总经理、工会主席担任,国企HSE委员会办公室设在质量安全环保部。 
第六条  HSE委员会主要职责:
(一)组织贯彻落实《安全生产法》及有关法律、法规、条例和决定;
(二)负责建立国企安全管理体系,制定安全生产管理办法;
(三)审定国企HSE年度工作计划,考核办法和奖惩方案,督促落实;
(四)对所属单位HSE工作实施目标管理;
(五)监督执行HSE规章制度和督促落实全员HSE岗位责任制;
(六)组织、协调HSE大检查(每季度至少一次);
(七)组织、协调重大事故隐患评估、立项整改及复查验收;
(八)审核评估重大突发事件应急救援预案;
(九)审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案;
(十)负责一般事故的审批处理,组织调查较大及以上事故,提出处理意见报集团公司或地方政府审批,协助相关部门对事故进行调查;
(十一)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜;
(十二)讨论决定HSE工作中的重大问题及应采取的措施;
(十三)决定直属各单位安全总监的人事任免;
(十四)每年召开至少两次HSE安委会会议,讨论决定安全工作中重大事项;
(十五)其它应由HSE委员会讨论和决定的事宜.
第七条  HSE委员会办公室主要职责:
(一)负责向HSE委会提出年度HSE工作计划建议;
(二)及时向国企HSE管理委员会提供安全生产动态、安全工作计划及进展情况和有关决议的提案等;
(三)具体组织落实HSE管理委员会的各项决议;
(四)草拟HSE相关管理文件并提交国企HSE委员会批准;
(五)协调、督促相关部门及各单位的HSE工作;
(六)组织实施国企级的HSE综合检查和考核;
(七)督促并协助各单位推进HSE管理体系建设;
(八)掌握安全生产动态,通报安全信息,遇重大问题,及时向HSE委员会汇报;
(九)负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报;
(十)完成与上级业务对口部门的工作联络及HSE委员会交办的其它任务。
第八条 各单位成立以行政正职为主任的HSE管理委员会,其职责是:
(一)负责组织完成国企HSE管理委员会安排的安全生产任务;
(二)讨论制定本单位安全生产管理规定、考核目标和奖惩方案;
(三)适时召开会议(每季度至少一次),全面掌握安全生产动态,讨论处理本单位安全工作中的重大问题;
(四)组织本单位安全生产大检查(每季度至少一次);
(五)及时汇报事故情况,按规定对一般C级事故进行调查,提出处理意见报上级安全部门审批;
(六)审核本单位向国企HSE管理委员会汇报的安全工作情况及有关资料;
(七)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜。
第九条  各单位HSE管理委员会下设办公室,对本单位HSE管理委员会负责。负责处理本单位安全生产管理日常工作,及时向本单位HSE管理委员会提供安全生产动态、安全工作计划及进展情况和有关决议的提案,具体组织落实本单位HSE管理委员会的各项决议,组织本单位的安全检查。
第十条 危险品生产经营单位和从业人员超过300人以上的其他单位,设安全环保归口管理部门(HSE办公室)和安全环保专职管理人员;非危险品生产经营单位,从业人员在300人以下的,设安全环保归口管理部门(HSE办公室)和安全环保专(兼)职管理人员;各单位应根据实际在基层及生