文档介绍：张家口市塞北管理区加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为确保辖区的空气环境质量, 做好我区农作物秸秆禁烧工作, 进一步改善我区大气环境质量, 保障人民群众身体健康, 确保我区秸秆禁烧工作全面完成, 根据市环保局《关于转发河北省环境保护厅等六部门< 关于做好 201 1 年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知> 的通知》( 张环办通[2011]6 7 号) 文件要求, 结合我区实际,制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导, 以保护大气环境、促进农民增收为目的, 按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则, 按照“疏堵结合, 以疏为主”的方针, 坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合, 因地制宜, 综合监管, 高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作,为构建和谐社会,创造良好环境。二、工作目标 5 月底至 10 月底在全区范围内实行秸秆全面禁烧, 秸秆焚烧隐患得到彻底消除, 各部门、各管理处、各自然村要加强协调配合, 认真落实禁烧工作的各项措施, 积极做好宣传、疏导和禁烧期间日常监督管理, 加大执法力度, 确保全区在“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。三、组织领导区政府成立以区管委会副主任为组长, 区管委会办公室副主任为副组长, 其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组,对全区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。四、工作步骤从5 月底起到 10 月底止,分三个阶段进行。(一) 组织发动阶段。5 月底—6月 30日, 各部门、各管理处、各自然村要按照本实施方案要求, 立即成立秸秆禁烧工作组织,制定各项工作制度,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案, 明确责任, 清晰职责, 落实措施。要采取多种形式, 大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义, 教育广大人民群众提高环境保护意识,引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。(二) 全面禁烧阶段。 7月1日—9月 30 日,各部门、各管理处、各自然村和区督查组要各负其责,进入实战状态, 坚持 24 小时巡查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,确保不发生秸秆焚烧现象。(三) 督察检查阶段。 9月 20 曰至 9月 30 日,区秸秆禁烧办组织有关单位,对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查, 将检查结果作为年终考核重要内容。五、工作要求(一) 加强组织领导, 明确工作任务。各级相关部门要把今年的秸秆禁烧工作列入一把手工程, 决不能因局部问题影响全区环境质量。要充分认识当前形势, 要把禁烧工作作为一项政治任务抓好、抓实,不要存在侥幸心理。各管理处、各村要立即成立以党支部书记为组长,村委会主任为副组长, 党员参加的秸秆禁烧工作领导小组, 抓紧制定秸秆禁烧工作方案, 采取多种手段, 杜绝秸秆焚烧现象的发生。并要进一步明确禁烧工作责任, 全面落实责任制。区政府对辖区内禁烧工作负总责, 各管理处、各村要建立秸秆禁烧工作责任制, 各部门领导包到村、村干部包到户, 将秸秆禁烧工作任务层层落实, 明确具体负责人, 将秸秆禁烧工作落到实处, 充分发挥基层组织作用, 严防死守, 确保不发生秸秆焚烧现象。(二) 强化部门联动, 落实监管职责。今年秸秆禁烧范围覆盖全区, 5月 20 日至 9月 30 前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则,实