文档介绍：民政局十二五发展规划十二五旅游业发展规划
“十二五”期间全市民政工作基本思路是：”;服务大局、保障民生、促进发展、加强管理、健全体系、提升服务”。继续坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨紧紧围绕”;保民生、保发展、保稳定”这一中心充分发挥“政府主导、社会参与”两种力量切实解决困难群体、优抚群体、三孤特殊群体的实际困难在”;解决民生、落实民权、维护民利、发扬民主”上下工夫在“十一五”基础上继续深化完善各项工作打造新的亮点整体推进____民政事业协调发展促进救灾救济、最低生活保障、基层政权建设、优抚、安置、双拥共建、社救、老龄事业及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。
一、完善社会救助体系提升社会保障能力
1、完善城乡最低生活保障制度。”;十二五”期间要进一步健全政策制度和操作规程建立最低生活保障标准和资金投入自然增长机制强化队伍建设强化监督检查全面建立起精干高效的工作体系和运行机制要进一步加强政策整合认真做好城乡低保与城镇养老保险、失地农民保险、农民养老保险政策衔接工作实现最低生活保障救助制度与社会养老保险制度无缝对接。要继续加强城乡低保动态管理分类施保应保尽保。城镇低保在“十二五”期间要随着城镇人口增加逐步扩大覆盖面要由现在占城镇总人口的17%逐步扩大到21%最低生活保障线由现在的每人每月195元提高到230元月人均补差由现在的138元提高到170元；%达到10%最低生活保障线由现在的年695元达到900元人均月补助金由现在52元提高到70元。
2、进一步提高农村”;五保”供养能力。“十二五”期间农村”;五保”在做到应保尽保基础上要进一步加大集中供养能力。在现有12所敬老院的基础上,再建三至五所省一级敬老院使省一级敬老院达到14所左右,省二级敬老院一所以上,床位数由现在的1200张达到1500张以上使集中供养率达到45%；对分散供养的农村五保老人按月足额发放五保供养金,实行居家供养由乡、村发动群众采取一帮一、多帮一等形式解决农村分散供养的五保老人生活问题。
3、进一步提升救灾救济能力。在“十二五”期间要进一步健全救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督查机制全面落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。全面加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工作体系建设。要完成救灾物资储备仓库建设任务（计划修建在茶垭乡建筑面积800平方米库容4800立方米）建立起市、乡（镇）二级减灾、防灾、救灾应急指挥平台提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力。要进一步完善县、乡、村三级救灾应急预案搞好救灾应急演练工作不断提高灾害救助能力。要积极争取救灾资金和救灾装备建设建立市级自然灾害救助应急基金每年财政要安排不少于60万元的救灾应急资金确保灾民得到及时有效救助保障受灾群众的基本生活。要协助相关部门做好农村特困群众危房改造的调查摸底、项目争取和实施工作切实解决好困难群众住房难问题。要认真安排好困难群众、受灾群众春荒和冬令时节的基本生活确保他们有饭吃、有衣穿、有房住。
4、以社会救助福利中心为载体争取社会化养老工作取得新进展。随着我国社会发展人口老龄化日益严重。为了妥善解决社会养老问题在”;十二五”期间要采取政府主