文档介绍：遂宁市“十四五”数字
经济发展规划
遂宁市政务服务和大数据管理局
2021年5月
目录
前言 1
第一章数字经济发展基础及形势 3
第一节遂宁数字经济的发展基础 3
第二节遂宁发展数字经济的挑战 8
第三节遂宁发展数字经济的机遇 11
第四节遂宁发展数字经济的优势 12
第二章数字经济发展的总体要求 14
第五节指导思想 14
第六节基本原则 15
第七节发展愿景和目标 17
第三章数字经济发展的主要任务 19
第八节新型数字基础设施建设工程 19
第九节数字产业培育壮大工程 23
第十节传统产业数字赋能转型工程 27
第十一节数字政府建设工程 36
第四章营造良好的数字经济生态 50
第十二节构建多层次人才梯度 50
第十三节打造多途径金融服务 51
第十四节强化市场主体招引培育 51
第十五节健全产业公共服务体系 52
第十六节加快创新平台建设 53
第五章数字经济发展的保障措施 54
第十七节组织保障体系 54
第十八节政策支持体系 54
第十九节空间规划体系 55
第二十节区域合作体系 60
第二十一节数据安全体系 63
第二十二节监测评估体系 64
前言
数字经济是以数字化的信息和知识作为关键生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进包容、创新、高效和可持续发展的新经济形态。数字经济主要包括数字产业化和产业数字化两个方面：数字产业化，即围绕数据归集、传输、存储、处理、应用等数据链各环节，形成的技术、产品和服务等有关产业，主要包含以云计算、大数据、物联网、人工智能、VR/AR/MR、区块链等为代表的数字经济核心产业，电子信息产业，电信业、软件和信息技术服务业、互联网服务业等其他数字产业；产业数字化，也称为数字经济融合部分，即信息通信技术与传统产业广泛渗透融合，促进产出增加和效率提升，催生新产业新业态新模式。
深入贯彻落实国家大数据战略，推进数字经济快速发展，驱动传统产业数字化转型升级，是新时期遂宁集聚创新资源与要素、构建现代化产业体系、推动三次产业与数字经济深度融合、提升城市竞争力的必然选择，是构建数字政府、实施数据决策与数据治理的必由之路。遂宁地处川渝门户开合之枢、居通衢之纽，既能在“干”“支”协同联动中叠加利好，又能在川渝合作中接受多重辐射带动。当前正面临着“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略机遇叠加，特别是推动成渝地区双
城经济圈建设、四川获批国家数字经济创新发展试验区，必将有利于遂宁数字经济的快速发展。
本规划依据《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》《遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案》《遂宁市新型智慧城市十四五规划》等有关文件编制，是全面推进遂宁市数字经济发展的纲领性文件，对在新起点上推动遂宁创新发展、转型升级具有非常重要的意义，是制定相关规划和政策的依据，规划期至2025年。
第一章数字经济发展基础及形势
“十三五”期间，遂宁市数字经济发展取得显著进展，遂宁电子政务云、智慧中心等一批重大项目开工建设，数字经济核心企业数量不断增加，电子信息产业规模不断壮大，电子商务交易额不断攀升，数字经济与实体经济融合发展，新业态新模式不断涌现，全市数字经济产业规模从2019年的280亿元增长至2020年的310亿元，增速超10%。
第一节遂宁数字经济的发展基础
信息基础设施建设不断完善。截至2020年底，全市已建成覆盖广泛、性能优良的高速宽带网络，城市网络交换和信息聚集能力位于全省前列。全市互联网出口总带宽达2060G，实现行政村光纤宽带通达100%，宽带速率城市家庭最高可达1000M、农村家庭可达500M，%、%。电子政务外网实现市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，电子政务外网总出口带宽达1Gbps,为全市政务系统运行提供良好网络基础。已完成互联网和电子政务外网IPV6改造工作，所有网络核心设备均具备IPV6接入能力。
新型基础设施建设加快布局。全市已建成5G通信基站970，建成5G应用展示中心，打造5G行业应用场景10余个。共开通
NB-IoT站点超过1800个，覆盖率达到90%，