文档介绍：关于对全面深化改革的意见
党的十八届三中全会精神和省委十一届四次全会精神提出要全面深化改革，全社会热切期待改革取得新突破。顺应人民愿望，把握时代要求，不失时机深化改革，意义十分重大。现就 2014年全面深化改革重点工作提出以下意见。
全面深化改革重点工作是：深入推进行政体制改革，加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。
一、全面深化改革
（一）行政体制改革。
深化政府机构改革。完成新组建部门“三定”规定制定和相关部门“三定”规定修订工作。组织推进XX县彳亍政体制改革，研究制定关于XX县政府机构改革和职能转变的意见。
创新政府公共服务提供方式。加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。改革工商登记和社会组织登记制度。深化公务用车制度改革。
（二）财税体制改革。
1•完善财政预算制度，推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制。完善财政转移支付制度，减少、合并一批专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例。
将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，清理煤炭开采和销售中的相关收费基金。开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。
落实和完善对成长型、科技型、外向型小微企业的财税支持政策。
（三）金融体制改革。
加快和规范发展民营金融机构和面向小微企业、“三农”的中小金融机构。
（四）投融资体制改革。
抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。按照转变政府职能、简政放权的原则，制定政府投资条例、企业投资项目核准和备案管理条例。
（五）资源性产品价格改革。
推进电价改革，简化销售电价分类，扩大工商业用电同价实施范围，完善煤电价格联动机制和水电上网价格形成机制。推进天然气价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。
在保障人民群众基木生活需求的前提下，综合考虑资源节约利用和环境保护等因素，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。
（六）基本民生保障制度改革。
整体推进城乡居民大病保险，整合城乡基本医疗保险管理职能，逐步统一城乡居民基本医疗保险制度，健全全民医保体系。健全保障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨。
建立健全最低生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病保障和救助等制度，健全并落实社会救助标准与物价涨幅挂钩的机制。整合社会救助资源，逐步形成保障特困群体基本生存权利和人格尊严的长效保底机制。
建立最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度。完善食品药品质量标准和安全准入制度。加强基层监管能力建设。充分发挥群众监督、舆论监督作用，全面落实食品安全投诉举报机制。建立实施黑名单制度，形成有效的行业自律机制。
建立健全最严格的环境保护监管制度和规范科学的生态补偿制度。建立区域间环境治理联动和合作机制。完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。制定加强大气、水、农村（土壤）污染防治的综合性政策措施。
（七）城镇化和统筹城乡相关改革。
1•研究制定城镇化发展规划。以增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能为重点，开展绿色小城镇综合改革试点。
根据XX