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围绕全面深化改革打造我国经济升级版
[摘要]实现我国经济社会持续健康发展,必须主打全面深化改革牌,加强顶层设计和整体谋划。打造我国经济升级版,是全面深化改革的重要内容之一,其关键在于建立充满活力的社会主义市场的经济体制,核心是处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用。实现我国经济升级发展,要从需求、供给、制度等方面转变发展方式,改善经济增长要素的成本结构。要以制度创新支持技术创新,进而推动经济结构升级,带动我国经济又好又快发展,进一步壮大国家整体经济实力。
[关键词]全面深化改革;顶层设计;经济升级版;发展方式;市场经济
[中图分类号] [文献标识码]B
党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,具有时代性特征,是改革的进军号令。经济体制改革是全面深化的重点,打造经济升级版是我国实现基本现代化的内在要求。到2020年,我国要实现全面建成小康社会目标,需要以经济这个硬实力做中流砥柱,以制度创新推动技术创新,以创新推动结构调整与发展方式的根本转变,在把握历史机遇的同时,有效应对严峻挑战,实现我国经济均衡增长和可持续发展,撬动综合国力再上新台阶。
一、打造我国经济升级版是新阶段应对新挑战的需要
改革开放35年来,我国经济得到了持续高速增长,GDP总量已居世界第二位,人均GDP也超过了当代世界中等收入。我国正面临着新的发展机遇,也面临着更加严峻的挑战,要使我国经济发展不断迈上新台阶,必须着力打造经济升级版,加快经济结构调整和发展方式转变,突破新发展阶段面临的条件约束,依据市场发生的重大变化谋划发展大计,以适应面临新机遇所需的新要求。
。在新阶段,我国宏观经济特征发生了深刻变化,从短缺经济的需求膨胀、供给不足,转变为需求相对疲软、特别是内需不足,进而增长乏力。
首先是投资需求疲软。改革开放以来,我国投资需求增长之所以旺盛,除国内投资率逐步提高外,引进发达国家资本也是重要原因之一。但是当我国经济增长进入上中等收入阶段后,由于自主创新能力和独立研发能力不足,从而增长放缓乃至乏力,而各种要素成本显著上升,特别是劳动力成本和自然资源成本的大幅度提升,导致发达国家放慢甚至削减或停止对我国的投资。在这种情况下,投资需求则取决于本国自主创新能力和自我发展能力。
其次是消费需求疲软。当前,尽管我和城乡居民储蓄增长都有较大幅度提升,但由于国民收入分配不够合理,大量的资本控制在少数人手中,两极分化造成的消费需求相对不足。大多数居民消费能力下降,导致全社会消费水平下滑,造成消费疲软。
再次是出口放缓。伴随经济规模的扩张及经济国际化程度的提升,我国经济发展受国际经济周期性波动的影响程度日益加大。当世界经济进入周期性危机时,国际市场萧条会加剧贸易保护,从而扼制出口的增长。同时,出口结构随要素成本上升而发生了变化,在相当长的时期里将影响出口的增长。这些变化要求我们必须以升级版调整经济发展方式,以免由于经济增长动力不足造成严重失衡,甚至会停滞不前。
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