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南岸区十二五发展规划.doc

上传人:pk5235 2016/7/14 文件大小:0 KB

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南岸区十二五发展规划.doc

文档介绍

文档介绍:专业资料参考首选南岸区十二五发展规划“十二五”时期( 二〇一一年至二〇一五年), 是南岸提质争先的战略机遇期, 是宜居城区功能突显的战略关键期, 是内陆开放高地强势崛起的战略攻坚期。深刻认识并准确把握世情、国情、党情、市情、区情的新变化新特点, 科学制定“十二五”规划, 对于加快建设国家中心城市的窗口和全国宜居环境的典范, 在全市率先实现全面建设小康社会目标, 具有十分重要的意义。一、切实把握科学发展主题,大力实施“ 1234 ”发展战略(一)“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是南岸区经济社会发展打基础、上台阶、增后劲的时期。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧团结和依靠全区人民,以科学发展观为指导,立足自身实际, 采取积极有效的措施, 抢抓发展机遇, 妥善应对发展不利影响, 加快推进工业化、城市化和城乡统筹一体化,促使经济社会快速发展、城乡面貌巨大改观、人民生活水平明显提升、社会保持和谐稳定, 胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,为“科学发展、提质争先”奠定了坚实基础。五年来,全区经济社会持续快速健康发展,综合实力进一步增强。主要经济指标倍增, 地区生产总值是“十五”期末的三倍, 地方财政收入翻两番。创新能力进一步增强。全面推进科技创新体系建设, 获得“国家科技进步示范区”称号。城市化水平进一步提高。全面启动危旧房改造并在全市率先完成目标任务, 南坪百亿商圈提前建成, 中央商务区南区建设加快, 滨江城市功能和基础设施更加完善, 茶园新区建设成效明显。对外开放水平进一步提高。引进内外资、进出口均提前两年完成目标, 出口规模和质量明显提升, 不断拓展对外经济合作新领域, 境外投资实现零的突破。社会发展水平显著提高。文化、科技、体育、医疗卫生等各项事业成绩突出, 就业形势稳定, 社会保险制度进一步完善, 社区建设成绩喜人, 精神文明、民主法制、社会治安等工作取得明显进步,保持了政治稳定、社会和谐的良好局面。五年来,“五个南岸”建设全面展开, 环境品质显著提升。宜居南岸, 率先全面启动城市中心区综合整治工程; 基本建成主城排水管网, 城市基础设施建设不断完善; 持续推进环保四大行动, 茶园污水处理厂基本建成。畅通南岸, 综合交通设施建设实现重大突破, 四纵三横的综合交通体系主骨架基本形成, 外环高速公路、南涪路建成通车, 农村公路基本实现通达通畅。森林南岸,全面推进城市森林等五大工程,森林覆盖率比“十五”期末提高约 10 个百分点,获得“全国园林示范城区”、“全国园林模范城区”称号。平安南岸,加强社会治安综合治理, 不断完善公共安全预警系统, 逐步建立公安、消防、急救等应急联动指挥系统, 社会治安环境明显改善。健康南岸, 基本实现医疗网络全覆盖, 在全市率先启动新型城乡合作医疗,市民健康素质增强,创建全国文明城区、全国卫生城区取得新进展。专业资料参考首选五年来, 结构调整大突破,为“十二五”经济转型奠定了坚实基础。产业结构进一步优化: 工业加快升级, 装备制造业和电子信息产业的集聚效应和带动作用显现; 服务业稳步发展, 大型购物广场、商业步行街建设有序推进; 会展经济带动效应增强, 旅游产业的内涵不断丰富; 三基地四港区提升东港定位, 现代物流加快发展; 都市农业稳步发展, 形成了观赏鱼、花木、农家乐三大支柱产业, 非农产业推动经济增长的格局得到巩固; 国有经济和非公有制经济快速发展。需求结构进一步优化, 消费、投资、出口协调发展。节能减排任务全面完成, 单位地区生产总值能耗大幅降低。城乡、区域、贫富三大差距进一步缩小, 农民人均纯收入连续多年全市第一,成为全市城乡收入差距最小的区。五年来, 统筹城乡改革良好开局, 城乡一体化取得明显成效。全面启动城乡户籍制度改革, 转户人数位居全市前列。新农村建设扎实推进, 农村水利设施、农村电网、乡村道路等基础设施继续改善, 完工迎龙湖水库, 在全市率先实现饮水不安全和病险水库除险整治全区销号。开展多层次的安居扶持, 率先实施进城农民工阳光公寓计划。探索城乡一体社会保障体系, 率先全市建立了城乡新型合作医疗, 城乡居民医疗保险基本实现全覆盖。启动城乡居民社会养老保险试点, 率先从政策层面全覆盖。推进城乡统一的就业管理, 形成城乡统一的劳动力市场体系。深化行政管理体制,合并南山镇、黄桷垭镇,调整经济板块管理体制,受市政府委托全面管理经济技术开发区。(二)“十二五”时期经济社会发展的内外环境。经济全球化进一步深化, 国际产业加快转移, 低碳经济成为新的增长点。中国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期, 经济结构转型加快, 基础设施日益完善, 社会大局保持稳定。重庆作为中西部地区唯一直辖市, 适逢国家实施西部大开发新十年战略, 全面转入民