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林业局候鸟保护整治方案
为切实保护好候鸟和湿地资源，严厉打击各类破坏候鸟资源违法犯罪活动，维护湖区治安持续稳定，结合省、市有关会议精神，决定从2011年10月1日至2012年3月30日，在区开展打击破坏候鸟资源违法犯罪专项整治行动，结合实际，特制定本方案。
一、行动目标
坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，深入开展区越冬候鸟和湿地保护专项行动，全面消除湖区危害越冬候鸟资源的安全隐患，实现“三无一杜绝”目标，即湖中无天网，无毒饵，无死鸟。路上无越冬候鸟携带和运输，餐馆酒店和市场无越冬候鸟藏匿、经营和交易，杜绝严重破坏候鸟资源和湿地环境违法犯罪案件的发生。通过整治，查处一批破坏候鸟资源违法犯罪案件，严厉打击一批违法犯罪分子，集中治理整顿一批非法经营候鸟场所，确保候鸟在安全越冬。
二、行动重点
（一）整治的重点区域：
1、及沿湖地区的候鸟栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等候鸟资源集中区域。
2、野生动物集贸市场、花鸟市场、药材市场等野生动物及其制品交易场所。
3、非法加工、经营、利用野生动物的窝点及宾馆、饭店、餐馆、酒楼等餐饮场所。
4、火车站、长途客车及长途车站等野生动物及其制品重点运输路线和交通要道。
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（二）重点整治以下行为：
1、非法猎捕、捕杀候鸟违法犯罪行为，对候鸟迁徙停歇地和繁衍栖息地组织重点巡查，发现猎捕网具立即清除，发现有毒杀、电击线索的实行重点布控。
2、非法运输，严查走私候鸟，对群众举报的车辆和在候鸟栖息地游弋的船只进行重点检查。
3、非法收购、出售候鸟及其制品违法犯罪行为，对湖区、酒店、宾馆、农贸和水产市场进行突击检查。
三、行动步骤和时间安排
此次专项整治行动分三个阶段进行。
（一）准备部署阶段（2011年10月15日至30日）。各地应根据本地实际成立机构，制定出行动方案，深入调查摸底，建立责任制度。落实打击重点，开展宣传发动、积极动员部署，广辟信息渠道，深挖案件线索，为专项整治行动做好各项准备工作。
（二）整治打击阶段（2011年10月31日至2012年3月15日）。各地要始终保持严打高压态势，发扬不畏艰苦，敢打硬仗，连续作战的精神，突出重点，重拳出击，严厉打击各类破坏候鸟资源违法犯罪活动。全面整治非法围堰（围湖种植、围湖养殖等），违规栽树和大量捕捞、贩运螺蛳等底栖息软体动物的行为。巩固退耕还湖成果，维护湖区生态和生物多样性安全。
（三）总结阶段（2012年3月16日至20日）。对专项整治行动进行全面总结，挖掘典型。在总结经验、查找问题的基础上，进一步增强候鸟资源保护力度，建立长效机制，实现湖区治安秩序长治有效、持续稳定。
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四、行动要求
（一）统一认识，加强领