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田园综合体地运营、投融资模式.doc

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田园综合体的运营模式、投融资模式与产业模式
中共十九大报告中“坚持人与自然和谐共生〞和“实施乡村振兴战略〞等论述为农村未来开展指明了方向。田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合,将成为乡村振兴、实现乡村现代化和新型城镇化联动开展的一种新模式。本文在分析田园综合体对乡村振兴、生态文明建设、人与自然和谐开展重要意义与成功田园综合体案例的根底上,探讨了田园综合体建设的运营、融资、可持续创新开展模式。
一、田园综合体相关支持政策、产业模式
〔一〕田园综合体与乡村振兴
十九大报告中指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农〞问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先开展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合开展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,开展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合开展。
对于一个村域或者几个村域X围来讲,报告里面提到的五点总体要求也都是乡村开展建设的重要方面,田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合,打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六产业〞,实现现有产业与载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动开展的一种新模式,在适宜的区域,在一定程度上可以作为乡村振兴的重要抓手。
十九大报告中同时指出“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。〞
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我国农村幅员辽阔,要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优〞的综合效益,应该选择聚居模式。但以往局部地区“赶农民上楼〞的聚居模式,并不能满足广阔农民的宜居愿望,也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。依托田园综合体,可以探索多元化的聚居模式,既保持田园特色,又实现现代居住功能。借助聚居功能,田园综合体也将成为实现城乡根底设施和公共服务均等化的最优空间。
田园综合体是经济、社会、农业开展到一定阶段的产物,是美丽新城镇建设的创新载体,作为一种农业和农村可持续开展的新业态,在城乡一体化的新格局下顺应了农业供给侧改革,符合产业转型升级的要求,它能够在我国国民经济增长的新模式、新常态条件下,满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要,与十九大报告中总书记提出的我们要结实树立社会主义生态文明观,推动形***与自然和谐开展现代化建设新格局相吻相合,也得到了国家多方政策鼓励和支持。
〔二〕田园综合体与美好生活
“逆城市化〞是相对于“城市化〞而言的。“城市化〞是一定区域的政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以与居住和消费功能向城市聚集。在这些聚集过程中,一个突出的现象是农村人口向城市转移。“大城市化〞的必然结果是愈来愈强大的聚集效应,同时也带来了聚集空间趋近极限和难以持续的种种“城市病〞。当城市的开展到了一定极限,就得调整和优化城市的功能结构和空间结构,由此,中心城市的各种功能,比如政治中心、经济中心、文化中心以与居住和休闲娱乐等功能纷纷向有条件的中小城镇与乡村分解。这些功能分解就是“逆城市化〞。
党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾。随着我国城市化进程的加快、居民消费水平的提高以与环境污染问题、食品安全问题、人口结构老龄化与亚健康现象的日渐普遍,城市居民对美好田园生活的向往越来越强烈。
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田园综合体作为“逆城市化〞的典X,将成为高端人群的集聚地。在我国现代化开展较快的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特别是在沿海兴旺城市,逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见,在较为兴旺的城市,郊区化现象将进一步扩散。而中国人传统的“田园〞情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。在田园综合体建设中,蓝城理想小镇就是“逆城市化〞建造的,生活内容、生活场景、生活品质和人文内涵接近于天堂的理想小镇。
〔三〕田园综合体政策沿革
2012年--田园东方开启地方实践。在某某市惠山区阳山镇和社会各界的大力支