文档介绍：
页
其次，明确监管职责。依据《大气污染防治法》，我国对包括可入肺颗粒物在内的大气污染物排放管制实行了环境爱护部门主管，其他相关部门分管的模式：县级以上人民政府环境爱护行政主管部门对大气污染物排放实施统一的监督管理，各级公安、交通、铁道、渔业管理等部门则依据各自的职责对机动车船污染大气实施监督管理。其中，我国围围着环保主管部门和公安机关所制定的相关配套性立法较多（如《汽车排气污染监督管理方法》），两者的大气环境监督管理职责较为明确。与之相比，关于交通、铁道、渔业等其他部门的相关配套性立法却严峻缺失，这些机构的大气环境监督管理职责还较为抽象。由于环境爱护部门和其他具有环境爱护职能的部门都属于县级或以上人民政府的职能部门，行政级别往往相同，不存在领导与被领导的关系，立法对相关部门的环保职责规定不清，往往会引发有利则争、无利则相互推诿的现象，管理体制弊病较多。建议应尽快完善相关立法，确立环境爱护主管部门在大气污染防治领域的领导地位，并明晰交通、铁道、渔业等部门在相关领域的详细职责，使得相关部门在处理像雾霾天气这样的大气污染事务时能够各司其职，快速应对。
第三，完善相关措施。为了刚好有效治理雾霾天气，相关法律措施须要尽快加以完善。一方面，创设新措施。可考虑将区域联合限制法定化，突破环境治理的地域限制，在PM值较高的华北、华东、华中等重点区域领先实施区域联合限制，在核算区域生态环境容量的基础上，以区域内的产业布局、能源构成、气候规律等特点为据，合理安排减排任务，统一实施有针对性的治理措施。此外，还可以考虑将排放权交易机制引入到可入肺颗粒物的防治领域，用这一基于数量限制的市场机制，激励企业改进治理技术、削减化石燃料运用，逐步削减可入肺颗粒物的排放量。另一方面，改进相关措施。可考虑将总量限制的调控对象扩大到可入肺颗粒物、调控范围从“两控区”及尚未达到大气环境质量标准的区域扩展到全国区域、调控依据从目标总量尽快转变为容量总量；提高大气污染物排放标准，从源头限制可入肺颗粒物排放；提高排污费征收标准，内化可入肺颗粒物排放的外部成本；加强对可入肺颗粒物超标排放的惩罚力度，增加违法排放的成本；完善PM值监测标准，使国内标准与国际标准相统一；拓宽大气环境质量信息公开的渠道及范围，加强社会监督等。
来源：人民法院网
（作者：毛涛 工信部国际经济技术合作中心 WTO与法律探讨中心）
应对雾霾天气
应对雾霾天气立刻就要过春节了，建议大家不要买烟花，这些钱可以拿来做公益事业，今日的空气状况是什么样大家都很清晰。春节要是再燃放许多烟花，那就比重度污染还要厉害了。上世纪......
我国应对雾霾天气的法律思索讲解
我国应对雾霾天气的法律思索 杨文莉摘要:生活在现代的人们越来越感觉到,经济在进步的同时,与人们日常生活相关的大气环境却在恶化,尤其近两年来的雾霾天气严峻影响 着人们的......
科学应对雾霾天气
科学应对雾霾天气霾，是指空气中的灰尘、硫酸、***、有机碳氢化合物等粒子使大气混浊，造成视程障碍，当水平能见度小于10000米时，这种非水成物组成的气溶胶系统称为霾或阴霾。雾......
我们如何应对雾霾天气
我们如何应对雾霾天气？西安交大医学院梅实编写（修改稿）（一）什么是雾霾天气随着空气质量的恶化，雾霾天气现象出现增多，危害加重。近期我国不少地区把雾霾天气现象