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《海洋旅游发展规划意见》
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
“**”期间，特别是20__年全市海洋旅游发展工作会议以来，我市旅游业步入了快速发展的轨道，已成为我市海洋经济的支柱产业。当前，我市旅游业已进、普陀山周边区域、普陀
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“金三角”、岱山东部岛礁、**本岛南部岛屿等“短、精、特”环游线路。进一步加强国际合作，吸引更多的国际邮轮靠泊**，逐步开辟稳定的国际邮轮航线，争取成为国际邮轮靠泊点。合理布局游艇旅游项目，重点推进朱家尖岛、桃花岛、鲁家峙岛、凤凰岛和大衢岛等游艇基地建设，并带动游艇制造、维修等相关产业的发展。
（六）不断提升渔农家乐游项目。加强对渔农家乐的指导，增强其差异性，尽快形成若干家有一定规模和特色的精品渔农家乐。进一步加强对渔农家乐项目从业人员的培训，不断提高服务水平。实行渔农家乐星级评定制度，不断提升档次。抓紧出台相关政策，规范和鼓励发展“渔家乐”休闲船只，完善相关配套设施。进一步拓展“渔家乐”内涵，将其开发成为集渔村观光、捕捞体验、海鲜品尝、文化享受等于一体的综合性休闲旅游项目。努力增加“农家乐”的地方特色，发掘一批具有“石墙青瓦”等典型海岛特征及浓郁渔农村特色的民宅群或村落，进行保护性开发，丰富休闲旅游内容，重点推介开发普陀筲箕湾、东极，岱山凉峙、嵊泗黄龙、定海刺山和大鹏山等地的项目。
（七）精心推出体验游项目。体验是发挥文化积极作用，满足现代人修身养性、感知礼佛的需要。体验游项目分为住寺体验与不住寺体验。住寺体验要选择若干寺院，推出“三日出家”、“五日出家”、“七日出家”等形式，让游客与僧尼同步生活、修行。不住寺体验要推出坐禅、听经、看经、抄经、食素等活动。开放若干寺院，让游客与僧尼一同坐禅，或在腾空的中专门开设禅庵、禅堂；在现有普陀山双泉庵讲经点的基础上适当增加讲经场所，同时要加快建设宝陀讲寺，争取20__年建成开展讲经活动，定期邀请大德讲解佛经，向僧众和游客开放；把福泉庵建成普陀山图书馆（藏经庵），充实佛经典藏，供全山僧众借阅，并向游客开放，同时推出抄经活动；利用腾空的等合适场所，在三年内，由僧俗两方各建一座有一定规模、档次、开放的素斋馆，宣扬素食文化。
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（八）系统拓展文化游项目。建造“不肯去观音号”游船，以普陀山为中心，开发环莲花洋朝佛之旅、**群岛朝佛之旅、佛法东传之旅等专题性项目，以此带动朱家尖、白沙、葫芦、桃花等周边岛屿的旅游开发，提高摩星山、观音山、大悲山、安期峰的知名度，拓展、韩国等入境游渠道。建成中国佛学院教育学院，提升普陀山佛学教育的档次和对外佛学交流的水准，并积极开展修学游项目。建成普陀山世界文化交流中心，同时推出全面诠释观音文化的大型文艺演出节目，提高普陀山游客的夜间娱乐生活质量。朱家尖观音文化苑要利用普陀山的辐射效应，在现有基础上充实内容，提升档次。继续办好“**群岛。中国普陀山南海观音文化节”，并把其中用品博览会逐步办成单独的大型专业博览会。在昙花庵原址上建成普陀山博物馆。进一步加快旧腾空、修复速度，利用腾空启动建设普陀山音乐馆、禅茶馆、佛香艺术馆、普陀山宣言会馆等一批文化场所，整修妙庄严路古香道，建设妙庄严路碑林、雕塑群，提升普陀山文化内涵。加快改造大乘庵，同时整治周边环境。开发达摩峰新景点，启动建设普陀山旅游纪念品市场。
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二、推进“**群岛”品牌营销
旅游业是“注意力”产业。要围绕“**群岛”品牌，不断加大营销力度，积极开拓客源市场，努力推进区域合作，进一步提升整体形象，提高**群岛知名度。
（一）形成整体营销合力。按照政府主导、区域合作、上下联动原则，整合全市营销资源，建立包括统一的形象标识、注册商标、宣传口号等内容的“**群岛”品牌营销体系，加强对**旅游整体形象的包装、策划和宣传，通过政府推动形象宣传、企业开展产品促销等手段，形成良性互动的旅游营销局面。
（二）拓展重点目标市场。境内市场，主攻以上海为中心的长三角地区，巩固并扩大闽南市场；境外市场，主攻港澳台地区，积极开拓日韩、东南亚国家旅游市场。在扩大游客总量的同时，着力调整客源结构，大力发展高端客户游和入境游，重点是闽南和江浙沪区域现有的入境游客、在华工作生活的外籍人员以及在**维修外轮上的国际海员。紧紧抓住世博会在上海举办的机遇，加强与上海各有关方面的联系和衔接，加大市场营销力度。
（三）整合旅游节庆活动。围绕**旅游“海”、“佛”文章，把全市节庆活动整合为文化和海洋文化两大品牌。海洋文化节庆要整合中国国际沙雕节、海鲜美食节、海洋文化节、金庸武侠文化节、民间民俗大会、贻贝节等活动，按照承办主体不变、节庆内容有机、活动时间有序的原则，共同演绎海洋文化旅游主题。文化节