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非公有制企业党组织发挥政治核心作用问题探讨
随着非公有制企业党建工作覆盖面的不断扩大和党组织组建率的不断提高,如何更好地发挥非公有制企业党组织的政治核心作用已经成为党建工作一与企业发展休戚相关的大事来抓,文时特和古士旗两家服装企业员工有病或碰到困难,支部书记、企业主卓文廉和钟可添不但在企业中拿出资金资助,而且发动广大党员和员工解囊,筹措资金帮助治好病,让员工感到党组织的关怀和温暖,不但提高了企业的威信,而且增强了党员和职工队伍的凝聚力和战斗力,扩大了社会的影响面。有的党组织积极协调处理企业劳资纠纷,替企业解围,为政府分忧,既促进企业稳定与发展,又能提高党组织的威信。
5、加强班子建设,努力提高非公企业党组织的知名度
一个高素质的党组织书记,能够带出一支优秀的党员队伍,形成一个坚强的战斗堡垒;一个有影响力的党组织书记,能够提高党组织的知名度,有利于党组织作用的发挥,进而有效地促进企业稳步健康地发展。在对公平镇党建工作的实地调查中看到,该镇几家发挥作用较好的党组织,背后都有一个较强的领导班子。他们在加强班子建设方面,一是将一批优秀的党员企业主选配为党组织的负责人,扩大了党组织的影响力;二是从镇的骨干力量中选派到企业担任党组织负责人,提高了党组织的知名度;三是从有党务经验的退休干部中选配党组织负责人。该镇先后派出一名副镇长担任威文服装公司的党组织负责人、一名党政办公室主任负责凯利来公司的党组织;在外镇聘请一位有党务工作经验的校长,担任英豪学校校长兼党支部书记。据统计,该镇7个非公企业党组织,党员总数43名,其中企业主是党员的有6名;在支部书记中,从企业主选配的有4名、镇选派的有2名、外聘的有1名。
二、当前影响非公有制企业党组织发挥作用的问题和因素
一是非公经济的产权性质决定了党组织作用的困难发挥。非公有制经济组织有别于国有、集体企业,它的资产和活动具有私有性和自主性,而员工与业主的关系是纯属的雇佣关系。私营业主在企业中具有至高无上的权威,为此,企业党组织要发挥作用在很大程度上必须依赖于业主的认同。同时,除了个别经营业主本身是党组织负责人外,绝大多数的党组织负责人和党员都不能进入核心领导层,对企业的重大决策无从知晓;普遍私营业主所希望的员工是一个“听话”的“劳动者”,他们不希望企业党组织以其名义对他提意见,更不喜欢对其进行监督。
二是基层党委的认识滞后制约党组织作用的正常发挥。基层党组织对非公有制企业党建工作的重视不够,直接影响党组织发挥作用的基础和条件。个别地方的基层党委对非公有制企业党组织的党建工作抱着应付了事的态度,在行动上,往往表现出“重经济、轻党建”,“重农村、轻非公”的现象,更谈不上深入企业进行实地指导,尽力为非公企业党支部解决工作中碰到的实际问题;一些非公企业党组织更没有深刻认识和认真研究这一领域的党建的问题;有的错误认为企业只要依法经营、照章纳税,党建工作要不要抓都是一个样;有的党组织在具体工作中存在畏难情绪,感到非公有制经济组织党建工作组织难建立、活动难开展、党员难管理,多一事不如少一事好。
三是经营业主的消极情绪左右着党组织活动的正常开展。有相当一部分私营业主对在本企业内部建立党组织有误解、猜疑,甚至出现抵触情绪,认为成立党组织是在向自己身上插钉子;有的担心党组织开展活动会占用企业的生产经营时间,增加企业开支;有的私营业主为了不得罪当地党委对企业党建工作采取既不反对,又不支持的漠然态度,使党组织在企业内部中孤军作战、举步唯艰;有的企业主迫于外部环境压力或某种因素而建立了党组织,但对党组织的活动持“冷淡、戒备、压制”的心态,有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作和作用发挥。
四是工作环境的摇摆不定影响着党员发挥作用的工作热情。由于目前县内的非公有制企业大多规模不大、生产经营不稳定、经济效益不好,加之企业用工性质的制约,致使员工流动性大,党员流动性也大,党组织的稳定性受到严重影响。如公平的凯利来公司党支部去年底组建时的党员有18名,到今年10月份仅存12人,刚报批的二名支委又走了一名。加之我县大部分非公有制企业都属于技术含量不高的劳动密集型企业,员工大多来自农村的富余劳动力,其就业不需要经过严格的技术培训。这些员工自己的潜在意识是打工的、受雇于人、受制于人,普遍以追求经济利益为最大目的,存在“做一日和尚敲一日钟”的思想,追求进步、发挥作用的热情不高。一些党员在原单位下岗再就业后把组织关系继续留在原单位,有的是转了组织关系却把关系装在口袋里,他们既不行使党员权利,也不承担党员义务,失去党员应有的作用。
五是党务干部的素质偏低制约着党组织作用的充分发挥。目前许多非公有制企业党组织中的书记,大多是在企业内部现有的党员中选举产生,党务干部的选择性